日自民党修宪案“军”字当头

　　新华社东京11月22日电日本最大的执政党自由民主党22日在东京举行的建党50周年纪念大会上正式公布了《宪法修改草案》，企图大幅修改和平宪法，将日本自卫队升格为自卫军。

　　本次自民党大会主要有三大议题：通过自民党的《新理念·新纲领》、正式公布《宪法修改草案》以及宣读《立党50周年宣言》。

　　《宪法修改草案》删除了宪法第9条第2项有关不拥有军队，不保持作战力量，放弃交战权的条文，抛弃了现行宪法不得拥有陆海空三军等武装力量的规定。

　　日本法律专家认为，新宪法草案虽然保留了第9条第1项有关永远放弃作为国家主权而发动的战争，以及不使用武力解决国际争端的条款，但后面的条款又允许自卫军行使集体自卫权以及在海外使用武力，这完全侵蚀了放弃战争的承诺。所以，新宪法草案保留第9条第1项只是一种文字游戏，以掩人耳目，增加欺骗性。

　　日本媒体认为，新宪法草案已经十分明确地允许自卫军可以行使集体自卫权并在海外动用武力，为日本在海外行使武力开辟了道路。而保留宪法第9条第1项的目的只是为了缓解国民对修改宪法第9条产生的不安和恐惧心理。

　　近年来日本政府早采取了迂回策略，通过制定或修改军事法律和法规，绕开宪法对其发展军事力量以及自卫队在海外采取军事行动的限制，从而在事实上逐步架空了现行宪法。换句话说，日本早已完成了包括“交战规定”在内的军事领域的立法工作，为修改宪法创造了条件，铺平了道路。

　　自民党目前正式对外公布修宪草案标志着日本国内在修宪问题上迈出了实质性的关键一步。