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印拟修宪帮穷孩子上私立学校


http://www.sina.com.cn 2006年02月17日08:11 潇湘晨报

  据新华社电印度以国大党为首的执政联盟团结进步联盟最近提出一项新的宪法修正案,旨在支持贫困家庭的孩子上私立学校,从而改变在印度历来只有中上阶层才能享受私立教育的状况。

  据美国《基督教科学箴言报》报道,这项新的宪法修正案要求没有政府经费支持的私立中学、大学和职业培训机构必须留出四分之一以上的名额,招收属于“贱民”阶层的达
利特人以及其他弱势群体的学生。

  报道说,这项修正案将在2006学年招生时实施,它将直接影响到至少70%的印度人的生活和未来。

  在印度,除了占人口四分之一的达利特人之外,还有大量属于贫困部落和弱势群体的人,他们被统称为“其他落后阶层”。据估计,现在约有1.13亿年龄在6岁到14岁之间的儿童符合获得私立学校“保留座位”的条件。

  支持者:私营部门也应帮助弱势群体

  这项新的修正案触及了一个关键性争议的核心,即政府是应当为促进社会公正而推动立法,还是应当仅仅扮演有利于私营企业的角色。支持这项修正案的人认为,因为自独立以来公共部门一直保留了名额,这帮助许多达利特人和其他弱势群体借助教育和固定收入获得了改变命运的机会,私营部门也应如此。贾瓦哈拉尔·尼赫鲁大学经济学教授托拉特说,社会歧视使达利特人的孩子无法进入私立学校,许多此类机构收取的高昂费用也造成了很大的“限制性”。他认为,达利特人承受着地位卑贱和经济贫穷的双重负担,由此形成的恶性循环将他们挡在了“让人渴望的私立机构”之外。

  批评者:无助于改善弱势群体状况

  与此同时,一些持批评意见的人包括教育和商界的高层人士却贬低此举,他们说这无助于改善弱势群体的状况。还有一些人将此视为实行“保留座位”政策的公立学校素质教育失败的结果。鉴于公立学校的教育质量一向较差,在私营部门中为弱势群体保留名额的要求就变得更加令人关注。持批评意见的人还说,名额保留还在达利特人和“其他落后阶层”中造成一个“奶油层”,最初是这些人的家庭从名额保留中获益,社会地位得到了上升,接着他们又为亲戚朋友获取保留名额。最近几个月,不少私营部门的代表向政府表示,与普遍保留名额的政策相比,他们更希望通过向符合条件的考生提供奖学金的方式扩大其接受教育的机会。据新华社电


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