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劳工体制改革阻力大


http://www.sina.com.cn 2006年03月20日08:16 天津日报

  科技领先的法国近年来经济之所以一直在衰退,其主要原因就在于企业、尤其是中小企业背负着过于沉重的税务负担和劳动保障压力。企业经营不善,最终受害的还是广大民众。为了给企业减负,改革势在必行。然而,法国政府多年来数次尝试对社会福利制度进行改革,结果都以失败告终,甚至政府内阁还因此改组。

  这一次,德维尔潘政府首先从“劳动保护”这个细枝末节开刀,出台针对年轻人失
业率过高的问题,以图实现渐进改革。政府想通过该法案达到两个目的,一是使年轻人在“面临随时被解雇的压力”下努力工作,二是促进企业“大胆雇用”年轻人。

  政府本以为“首次雇用合同”是个得民心的法案,结果却发现许多年轻人拒绝放弃已拥有的权利。有社会学家评论说,当“安逸”成为法国社会主流思想时,“任何让民众有不安全感的事物”都将被当成“敌人”而遭到打击,尽管该事物从本质上讲对民众有利。

  时至今日,法国民众在谈论35小时工作制、法定带薪长假、免费医疗以及劳动保护等“法国特色”的社会制度时,仍会流露出自豪之情。因此,对于这一改革的阻力是可想而知的。

  无疑,法国民众的福利越高,法国企业的负担就越重。据统计,法国企业在本国雇用一名职工的平均成本,是东南亚发展中国家企业雇用一名当地工人成本的30多倍。如此高的成本,势必影响法国企业产品在国际市场上的价格竞争力,也会削弱企业本身的国际竞争力。

  因此,德维尔潘明确表示,法案有待完善,但决不能撤销。他还强调,“首次雇用合同”对年轻人失业率偏高的状况具有针对性,政府将坚决实施这一改革措施。法国教育部长德罗宾则表示,当众多年轻人因“首次雇用合同”而找到工作时,才能体会到该法案的好处。

  (据新华社巴黎3月19日电)

  责任编辑:刘星


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