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变大?变久?回家?——美国国防部评估伊战三大选择


http://www.sina.com.cn 2006年11月21日05:04 舜网-济南时报

  美国媒体20日披露,美国国防部一个高级委员会正在评估如何改善伊拉克安全局势,改变美军在伊拉克的存在状态。该委员会面临三大选择方案:增兵、撤军、削减军队但驻扎期更长。

  《华盛顿邮报》和《国际先驱论坛报》等媒体分析认为,美军倾向于采取比较复杂的第三种方案,而“伊拉克研究小组”和白宫的选择可能与美军不谋而合。

  高度保密

  《华盛顿邮报》报道说,军方这一委员会由美军参谋长联席会议主席彼得·佩斯领导,与白宫和国会同时展开伊拉克战略评估,尽管研究结果将汇报白宫,但由军方独立完成。

  委员会的评估过程高度保密,受邀参与的军官甚至事先都不知道研究主题和具体项目。直到最近,委员会提出的三大选择和权衡利弊结果才由核心人员扩散开。《华盛顿邮报》致电或通过电子邮件询问了包括佩斯在内的诸多有关人员,但没有获得任何答复。

  三种选择

  报道说,内部人士将三种选择简称为“变大”、“变久”和“回家”。

  所谓“变大”就是向伊拉克增兵,目的是使用武力,打破伊拉克族群之间相互仇杀的连环套,并扫清反美武装。但是,完成一场标准的大范围清剿行动,需要再增派数万美军、伊拉克士兵和配备重型武器的伊拉克警察。因此,这一方案已被研究委员会否决,因为美军没有足够兵力抽调,伊军也没有那么多能有效执行任务的部队。

  “回家”,即立即从伊拉克撤军。多家媒体报道说,这一选择也已被委员会抛弃,因为这很可能将伊拉克直接变成血腥内战的战场。

  “变久”这一选择为军方所青睐,它的内容比较复杂,包括两个阶段:先向伊拉克增加兵力,而后再削减兵力,同时减少美军战斗任务,转向长期性训练和顾问任务。

  《华盛顿邮报》援引五角大楼官员的话说,在第一阶段,美军将在目前驻军14.4万人的基础上,短期内再增派两万多军人。这么做的目的有两层,一是尽可能抑制各类暴力活动,二是让伊拉克政府和公众明白,美军转向“变久”策略,但最终还是要全面撤军,而不是假撤军。

  美军官员说,短期增兵可以通过三种方式实现,即延长现在驻伊美军部队的任务期,提前派遣其他部队去伊拉克和征召部分预备役部队。

  《华盛顿邮报》援引一名要求不公开姓名的官员的话说,研究委员会认为,增兵步骤实属必须,因为它担心,伊拉克国内持续不断的暴力活动将摧毁伊政府,“老百姓越来越明显地意识到,如果暴力活动不休,螺旋下坠趋势将继续,政府将丧失它的功能……最后满盘皆输”。

  这名官员说,在增兵同时,美军将花几个月时间准备、落实训练和充当伊拉克军队顾问的计划。军队可能要先从驻伊美军中找到更多的顾问人员,建设供受训伊军驻扎的设施,订购并运输武器,同时征召更多伊拉克新兵。

  障碍不少

  当然,要完成这种军方中意的方案也不容易。

  这名官员告诉《华盛顿邮报》,若让“变久”计划顺利实施,需要有足够的战略耐心、适当的资源配备和高效率领导。

  《华盛顿邮报》说,这一策略的一个潜在障碍就是美国国会,民主党刚刚在中期选举中获胜,许多民主党议员都要求迅速从伊拉克撤军,而这一策略的规划者预计,建立一支稳定而有战斗力的伊军需要五至十年的时间,因此民主党很可能批评它依旧是布什政府的老一套策略——按兵不动。

  《国际先驱论坛报》则担心,增加美军,哪怕是短期增兵,都将减少伊拉克政府作出关键性政治决定的压力,而且还可能让伊拉克民众对美军的敌意进一步滋长。

  “我们已经提升了驻军规模,情况并没有变好,”曾于里根政府时期在五角大楼任职的伊拉克政策专家劳伦斯·科布说,驻伊美军兵力今年初曾降至十万人左右,随着教派冲突愈演愈烈,美军不得不增兵。

  此外,一些军事专家认为,即使保持现有驻伊美军数量,美军已不堪重负,如果按“变久”计划执行,一些美军将不得不第三次前往伊拉克执行任务,美军压力无疑更大。(新华社特稿)


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