美抛新方案“诱”朝弃核

　　六方会谈20日进入攻坚阶段。继上午的双边会和下午的团长会后，中国外交部部长李肇星又在钓鱼台会见了各代表团团长，进一步加大斡旋力度。

　　为了赶在圣诞节前有实质性进展，美方提出了分四步走弃核的“激励”方案，以安全保障和经济援助鼓励朝鲜放弃核计划。

　　美抛出“四阶段方案”

　　美国代表团在19日的会谈中提出了以朝鲜最终弃核为目标的“四阶段方案”，双方20日就这一方案进行了进一步讨论。

　　按照四阶段方案，在第一阶段冻结核活动中，美国将要求朝鲜首先冻结其在宁边的5兆瓦核反应堆，作为回报，朝鲜可得到美国不侵犯朝鲜政权的书面保证。宁边被认为是朝鲜最主要的核研究基地。

　　第二和第三阶段，朝鲜需向国际原子能机构申报所有核相关活动，并允许国际核查人员进入朝鲜监督这些核活动。作为回报，美国将向朝鲜提供食品和经济援助。

　　第四阶段，朝鲜最终放弃所有核计划，美国向朝鲜提供更多的经济援助和安全保障。

　　据悉，朝方没有直接回应美方的四阶段方案，只是再次重申，美国必须首先取消对朝鲜的金融制裁。

　　但此间人士认为，即使朝鲜只接受美方建议中的一部分，也可视为此次六方会谈中的一个突破。

　　营造解决问题态势

　　一位消息人士称：“之前有许多关于美方态度的报道，但这是第一次在谈判桌上看到美方实实在在的方案。”

　　据报道，美方在提出此方案前曾同中方进行过协商，中美两方认为，这是朝鲜“必须首先采取的步骤”。

　　据悉，希尔在上月下旬访问北京时曾表示，如果朝鲜同意接受弃核的初期履行措施，可在新一轮六方会谈文件中写入向朝提供能源和经济援助以及朝美关系正常化等条款。当时提出的初期履行措施包括：冻结宁边5兆瓦核反应堆、允许国际原子能机构核查、申报所有核计划和废除核试验场等。

　　此间分析人士认为，美国在会谈适当时刻提出一揽子“激励”措施，意在尽早确认朝鲜的弃核意志，并在布什任期内营造朝核问题得到实质性解决的局面。

　　美方还拟同意，如果朝鲜申报包括核武器在内的所有核计划，美国还将会允许朝鲜加入国际金融机构，促进国际金融机构对朝鲜的援助。

　　外交消息人士表示：“会场周围普遍认为，尽管朝方对这种方案没有做出具体反应，但‘冻结宁边核反应堆’和‘允许国际核查’是朝鲜可以接受的内容。”