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美国缘何向委内瑞拉伸出橄榄枝?


http://www.sina.com.cn 2006年12月21日15:09 国际在线

  

美国缘何向委内瑞拉伸出橄榄枝?

  2006年11月30日,委内瑞拉总统查韦斯接受媒体采访

  国际在线报道(记者 尹晓通):20日出版的委内瑞拉报纸刊登了美国驻委内瑞拉大使布朗菲尔德有关委美关系的一篇谈话。布朗菲尔德表示,尽管委美之间存在深刻的政治分歧
,但是美国正寻求与委内瑞拉查韦斯政府建立一种务实的合作关系。这是美国试图与委内瑞拉改善关系的最新表态。在此之前,应美国方面的要求,委美两国在加拉加斯举行了会议,就如何改善两国关系初步达成共识。

  分析人士认为,美国主动向委内瑞拉伸出橄榄枝有以下几个原因:

  第一,美国不愿与整个拉美为敌。由于美国历来视拉丁美洲为它的后院,拉美国家是它的附庸。如果拉美国家不与它合作,就会影响它在拉美地区的利益,影响它的全球战略。因此,它也不希望在美洲处于孤立地位。查韦斯领导的委内瑞拉在拉美反美阵营中一直起着领跑作用,要想与整个拉美搞好关系,首先就要改善与委内瑞拉的关系。委内瑞拉现任总统查韦斯在本月3日举行的大选中再次蝉联总统后,美国驻委内瑞拉大使布朗菲尔德称,查韦斯当选是委人民的决定,美国承认这一结果。美国“准备、愿意、渴望”与委内瑞拉就改善双边关系对话。他还表示,美国和委内瑞拉在合作打击贩毒、跨国犯罪和恐怖主义等方面有着共同利益,因为委内瑞拉从地缘和历史上说都是美国的伙伴。由此看出,美国对委内瑞拉的态度大有缓和,并有了寻求合作的势头。

  第二,伊拉克局势持续动荡,中东和平“路线图”计划停滞不前,迫使美国不得不考虑调整对外政策。在拉丁美洲,委内瑞拉左派领导人查韦斯的影响越来越大,他的志同道合者已经在尼加拉瓜、厄瓜多尔、玻利维亚等国也掌握了政权。从这一点来说,美国已不能再对拉美地区左翼力量采取漠视态度。

  第三,在美国国内,美国中期选举后,重新控制国会的民主党则主张缓和美国同委内瑞拉的关系。因此,在国内强大舆论和民意压力下,布什政府开始全面调整单边主义外交政策。美国此番向查韦斯“示好”,正是这个趋势的一个明确信号。

  第四,美国对委内瑞拉的石油出口依然存在依赖性。尽管委内瑞拉和美国之间存在政治和经济矛盾,但两国仍维持正常的贸易关系。委内瑞拉的石油与天然气储量都为地区之冠,是美国的第四大原油供应国,每天向美国输送150万桶石油。委内瑞拉正是抓住了美国这根软肋,对其倡导“限产保价”政策。同时,查韦斯积极推动出口多元化政策,力求减少对美国市场的依赖,反过来对美国构成了一定的压力。分析人士认为,这个重大经济因素促使美国不得不改善与委的关系。

  第五,委内瑞拉比较积极的态度是美国愿意对话的前提条件。在本月14日举行的双边会谈中,委内瑞拉外长马杜罗说,委内瑞拉政府已完全准备好与美国通过磋商建立对话机制。他指出,委美双边关系应建立在相互尊重和承认委内瑞拉主权的基础上。他还认为,查韦斯在大选中获得连任后,美国政府官员的反应是“积极的”,这可被看作是美国准备同委内瑞拉建立对话的“迹象”,成为新的双边关系的基础。

  不过,分析人士认为,尽管美国驻委大使布朗菲尔德在20日的谈话中表示,美方希望委美对话进程能在2007年取得实质性进展。但委美两国此前的僵局能否就此化解,还有待观察。


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