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奥巴马:美不能发出保护主义信号
公开表态反对“买国货”条款救市方案参院首轮闯关受挫
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美国总统奥巴马提出的经济刺激方案当地时间2日开始在国会参议院审议，参议院已要求强化其中的“买国货”条款。鉴于此种贸易保护措施可能引发全球贸易大战，奥巴马3日表态反对这一条款。奥巴马说，美国不会向世界释放贸易保护主义信息，他正考虑修改经济刺激方案中涉及“购买美国货”的条款。
？国际声音
反对保护主义
反对保护主义政策，贸易壁垒对澳大利亚经济而言，如同“刺入心脏的长矛”。
———澳大利亚总理陆克文
一旦“购买美国货”条款最终写入经济刺激方案，美国将失去道德权威，无法施压阻止其他国家采取保护主义政策。
———加拿大驻美国大使迈克尔·威尔森
如果奥巴马签署的第一项法案有损于其他国家经济利益，那他能够给予当前世界所需的领导力将被极大削弱。
———欧盟驻美国大使布鲁顿
奥巴马打破沉默
美国总统奥巴马3日终于打破沉默，表示美国不能发出保护主义信号。奥巴马3日接受美国福克斯电视台采访时说:“当世界范围内贸易下滑之时，我们不能错误释放信息，好像美国只关心自己的利益，不顾及世界贸易。”
鉴于正在审议中的买国货条款已经激起多国首脑的公开谴责，同一天，奥巴马在接受美国广播公司(ABC)采访时说，应当取消经济刺激方案中任何会引起美国贸易伙伴不安的条款，其中包括“购买美国货”条款。
美国国会众议院1月28日表决通过的经济刺激方案规定，凡方案涉及工程，建筑用钢铁必须为美国出产。参议院版本方案强化“国货”限制，要求工程“所用钢材和其他制成品全部由美国制造”，才能得到经济刺激方案拨款。
2月中旬是奥巴马政府为签署经济刺激方案所设期限。如果届时参议院中民主、共和两党阵营在“国货”条款上齐开绿灯，就只有总统本人具备否决权力。
欧盟贸易委员凯瑟琳·阿什顿4日发表声明，对奥巴马有关国会新经济刺激计划中不应包含保护主义内容的表态表示欢迎。
两党角力方案“待产”
处于争议漩涡的经济刺激方案4日继续在参议院“待产”。
由于参议院民主党和共和党阵营就方案细节问题意见分歧，致使方案在3日第一轮投票表决中未能获得通过所需五分之三票数。
据报道，参议院民主党阵营提议，在方案中增加250亿美元基础设施建设投资。共和党阵营反对这一修改提议。此外，部分民主党议员提议，从方案现有资金中拨款500亿美元救助房地产业。
参议院多数党(民主党)领袖哈里·里德说，参议院4日和5日将继续对方案投票表决。
？表态背后
奥巴马面临国内外双重压力
奥巴马当天做出上述表态可以说是受到国内外两方面压力的结果。从外部看，加拿大、英国、德国及其他欧盟首脑已经充分表达了对美国刺激经济计划中买国货条款的不满。
在经济危机之下，目前很多国家出现了贸易保护主义苗头，西班牙地方政府忙于遣返外籍工人，瑞典政府规定部分援助计划只担保瑞典产品，英国爆发抗议外籍工人的罢工等。
分析人士指出，如果美国此时通过只购买本国货的经济刺激方案，无疑将是对全球贸易保护主义情绪的极大鼓励，势必加剧国际贸易纠纷。
从内部看，虽然该条款得到了钢铁行业支持，但遭到众多美国大型出口企业的强烈反对。代表美国商界利益的美国商会主席汤姆·多诺霍说:“世界上95%的消费者生活在美国以外，假如我们拒绝购买外国产品，我们的贸易伙伴也会拒绝购买我们的产品。而美国是世界上最大的出口商之一，谁受到的伤害会最大?”美国制造业巨头卡特彼勒、通用电气等也表达了强烈反对，认为这种保护主义做法将给美国企业带来灭顶之灾。
？后果严重
1000个就业 VS 6.5万失业
美国如触发贸易战将得不偿失
这次只买美国货条款的始作俑者，是美国印第安纳州民主党议员彼得·维斯克洛斯基，此人被视为是美国钢铁利益集团在国会的代言人，深得美国钢铁公司和纽克尔公司等美国钢铁制造企业的支持。
但行业利益显然不能与国家利益相比。美国著名智库彼得森国际经济研究所3日发布的研究表明，如果实行众议院通过的买国货条款，可为美国钢铁行业增加大约1000个岗位，按照参议院的强化版本，可增加9000个工作岗位。但这一条款可能触发国际贸易战，美国因此将最多失去6.5万个工作岗位。
彼得森国际经济研究所资深研究员加利·胡夫鲍尔认为，“他国针对买国货条款的报复行动将对美国就业形势产生负面影响，这一负面影响可轻而易举地超过该条款的积极影响”。
目前这一条款在网络上也引发美国人的热议，有网友表示:“凭什么让美国政府拿纳税人的钱，去购买高于市场价格的美国产品?”很多网民意识到，这种贸易保护措施，实际上已经与当今全球经济格局格格不入。
？专家观点
新兴经济体如何应对?
中国现代国际关系研究院经济安全中心主任江涌认为，贸易战一旦开打，新兴经济体肯定是最大的牺牲品，因为新兴经济体的产品技术含量低附加值小。与发达国家相比，新兴经济体在国际分工、产品制造和贸易中都处于劣势。
江涌认为，新兴经济体之间应该注意加强合作，求同存异，联合起来共同应对经济危机。与此同时，新兴经济体也应该尽量加强与发达国家的对话。虽然目前发达国家与新兴经济体的实力依然悬殊，但是近年来新兴经济体在国际社会的话语权和影响力已经增加了不少。
在目前环境下，新兴经济体应该注意减少自身对国际市场，特别是美国市场的依赖。更重要的是，必须转变靠外需拉动经济增长的模式，加大力度刺激内需。
保护主义抬头可能会对中国造成什么样的影响?北京大学外国经济学说研究中心夏业良表示，中国应当尽快改变以往依赖出口的经济结构，发展内需也成为一种共识。不过，中国显然也不希望世界各国采取保护主义政策，因此政府也明确发表了反对贸易保护主义的意见。但不可回避的问题是，各国采取的经济拯救政策本身就是一种博弈，而在这种博弈中，每个国家都会选择对本国有利的经济政策。吴楠
●相关报道
奥巴马给华尔街
限薪
50万美元
对接受金融救助款的
企业高管戴“紧箍咒”
据美国媒体报道，美国总统贝拉克·奥巴马当地时间4日上午宣布，对接受联邦政府大笔金融救助款的企业高级管理人员设立50万美元年薪上限。
奥巴马要在使用7000亿美元大规模金融拯救计划剩余资金时给华尔街限薪的消息已传了多日，但一直没有具体数字出炉。3日晚，美国《纽约时报》网站以熟悉奥巴马计划的人士为消息来源报道，根据计划，接受大笔救市资金公司高管的薪酬上限为50万美元，除这50万美元和应得股息之外，不得再有奖金等补偿。
在接受救市款的企业中，规模最大的分别是花旗集团、美国银行、美国国际集团、通用汽车公司和克莱斯勒汽车公司。这5大企业都面临严重问题，它们的高管人员年收入也远非“区区”50万美元。这其中，美国银行首席执行官肯尼思·刘易斯2007年薪酬收入高达2000万美元，2008年也挣了575万美元。
尽管这一限薪规定不适用于已经获取救助款的企业，但一些分析师和美国政府官员认为，不少已获救助企业情况不容乐观，很可能还会再找政府要钱，将不得不实施限薪规定。
薪酬顾问专家詹姆斯·里达评论说，这一限薪规定相当严苛，“在没有奖金的情况下，50万美元(在华尔街)可算不上高收入”。他担心，这样的薪酬留不住高水平管理人员，“我不认为这能顺利实施”。
接受救助的企业在此前已受到一些限薪规定制约，但前总统乔治·W·布什政府的限薪政策较为宽松，只是禁止部分受援企业向离职高管发放俗称“金色降落伞”的离职补偿，同时要求花旗集团等大规模减少最高层的奖金水平。这些措施和奥巴马计划实施的50万美元限薪令根本就不在一个级别上。
本版文字(除署名外)据新华社