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真正实现中美关系正常化

http://www.sina.com.cn  2011年01月04日11:45  东方早报

  

真正实现中美关系正常化
沈丁立复旦大学国际问题研究院常务副院长

  在政治上,只要美国一天不停止对台售武,中美关系的正常化就一天没有完成。

  自中美建交以来,中美关系经常受到干扰。究其原因,主要在于美方对中国台湾事务以及两岸关系进行干涉,包括以武力威胁。

  中方对此颇多批评,认为这是中美关系中的核心障碍。美国的干涉违反了中美关系正常化的基本原则,违反了中美关系正常化过程中以及正常化以来双方形成的三个《公报》。对这些格式化的中国表述,人们耳熟能详。

  其实,中美关系的正常化是个“化”的过程。就笔者来看,自新中国成立以来,中美关系尚未彻底正常化。在美苏冷战期间,中美在亚洲两度热战,这绝非正常国家间关系。中美建交,缘于苏联曾同时威胁中美两国。中美出于共同的安全利益走在一起,这种背景颇不寻常:当苏联威胁一旦消失,中美战略合作的动力也就快速瓦解。

  中美建交时,美国拒绝我国提出的立即停止对台售武的正当要求。虽然美国对此置若罔闻,但中美仍然建交。“正常化”于是没有作为状态实现,而是留作过程有待实现。在政治上,只要美国一天不停止对台售武,中美关系的正常化就一天没有完成。不然,当国人误以为随着中美建交,两国关系已经实现了正常化,那只能一次又一次地因中美关系实质上并未真正正常化的现实而倍感受伤。

  尽管中美关系正常化尚未完成,但两国间的差距正快速缩小。在本世纪的第一个十年中,中国经济成长近500%,而美国经济增长不到50%。虽然中国经济的规模与质量与美国仍难以相比,但两者差距在迅速拉近,已是不争事实。

  正因如此,更多人士对中国经济总量在下个年代中超越美国有所期待。美国可能顺应时代潮流而尽早结束对台售武,也不再是一些人士的遥远理想。世界刚刚进入的这个新年代,将有可能见证中美真正实现关系正常化。

  中国不断崛起,从而更期待他国尊重,美国担忧失去主导,因此对中国发展更予牵制,这可能是新十年的基调。中美去年在区域安全问题上屡生龃龉,可能只是下个年代这两个国家常态性多方位矛盾的预演。不过我们注意到,虽然不能排除中国崛起后因骄傲自满而自招其损,但目前还是由于美国损害中国主权而引发两国失信。然而美国有害中国,并非历史必须与必然。只要美国政府和人民认真反省,只要中国恪守和平发展,只要双方善于塑造共荣共生,这两个超大规模的国家应能发展出一种和平双赢的理想关系。

  同时我们也注意到,即使中美关系尚未完全正常化,但双方已开展大规模的交流与合作,甚至竞争。改革开放以来162万中国人出国留学,其中近13万人目前在美学习。美国目前已有1.4万名学生在华留学,美国政府又决定在未来四年中向我国派出10万名留学生。中美与日俱增的相互学习与交流,正反映出两国关系更为密切与渐趋平等。

  中美的合作与竞争,不仅体现在文教科技方面,还扩展到经济金融、地区安全、反恐维稳、节能环保等各个领域。由于双方在诸多领域的合作,两国与世界共同受益。但由于前述政治与安全方面的缺乏信任,在中国继续迅猛发展的未来十年,中美如何避免战略冲撞,已成新年代之初双方领导与精英十分关切的问题。

  中国国家主席胡锦涛本月将对美国进行国事访问,将为双方改善战略信任提供重要机会。中方无意挑战美国在符合国际法前提下对世界的主导,这不仅需要体现在中国的意图上,美国更希望见诸在中国的行动上,因此美国期待中国对其崛起过程中战略力量的培育给予及时与充分的说明。胡主席访美,将为新十年中美增信释疑构筑框架。

  对于中国,它不能接受美国的全球主导继续表现为对中国内政的干预。美国通过干预中国核心利益而对中国形成威胁,这为一个更强大与自信的中国所不能容忍。这一点也需美国更为理智地理解与尊重,这也为美国争取中国尊重其核心利益所必须。我们期待胡主席即将开始的对美访问,将在未来的岁月中带给两国与世界更多的安宁与稳定。

留言板电话:010-82612286

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