■法国为什么高调

　　被无视 重要地方说不上话

　　法国急需打一场外交翻身仗

　　法国，“在欧洲毫无力量，非洲躲开我们，地中海不与我们对话，华盛顿无视我们”。今年2月份，法国30名外交官联合发表匿名文章，说了这句话。

　　最近，在应对突尼斯、埃及局势时，法国的外交表现被认为乏善可陈。萨科齐政府“收获”的质疑声批评声不绝于耳，“业余”、“感情用事”，一针针扎过来，被搞得很窘迫很头痛。

　　因此，法国急需打一场翻身仗！此次在武力打击利比亚方面当起了“带头大哥”，虽然可能还是逃不了“感情用事”之嫌，但这或许是萨科齐目前在外交方面能找到的、能突出重围的最佳道路。所以，对付利比亚，可谓“毫不客气”。

　　地中海地区一向是法国安全战略的优先关注地区，萨科齐2007年上台后提出“重返非洲”战略。2008年7月，在萨科齐主导下，地中海联盟正式成立，包括欧盟27个成员国和16个地中海沿岸非欧盟成员国，期待地中海联盟在反对恐怖主义、移民问题、地区经贸发展以及推动民主进程方面发挥作用。

　　但是，因涵盖国家众多，地中海联盟“举步维艰”，事实上一直处于“搁浅”状态。

　　本月1日，法国新任外交部长阿兰·朱佩在就职讲话中说，今后一段时期内，重建地中海联盟、强化欧洲共同安全政策、加强与新兴国家伙伴关系和促进非洲发展将作为法国外交的主要目标。

　　萨科齐在赌博

　　赢了 明年再当总统大有希望

　　明年是法国的大选年。目前，法国国内的形势，对萨科齐蝉联总统非常不利。

　　最近的一项民调显示：30％的法国人对萨科齐有好感，与1月相比降了4％；反之，66％的法国人对他有恶感，增加了5％；4％的受调查人未表态。只有21％的受访者希望他2012年能竞选成功，连任总统。

　　法国国际关系与对外交流基金会北非中东地区问题研究员米哈伊尔说，法国一直试图表现自己的独特立场，“寻求表现出自己具有领导能力”，如果萨科齐赌赢了，“他就在2012年法国总统大选中拥有了一张很好的牌”。

　　当了武力打击利比亚的带头大哥

　　就是欧洲的龙头老大？

　　在北大西洋公约组织（北约）和欧盟内部，法国一直和美国、英国争夺军事和经济政治方面的主导权。谁才是真正的“主角”？要上了“舞台”才能见分晓！

　　法国《费加罗报》说，萨科齐克服了德国总理默克尔的无动于衷，在（英国首相）卡梅伦的支持下，填补了奥巴马（在利比亚问题上）失却的领袖地位（详见下文）。比利时首相莱特姆说：“显而易见，法国确保了在利比亚领空上的军事行动领导地位。”

　　为让法国在欧洲占据更重要地位，萨科齐之前就做过不少努力。

　　虽是北大西洋公约组织（北约）创始国之一，但因害怕美国对北约的控制有损法国军事独立性，法国在1966年宣布退出军事一体化机构，但保留北约政治成员身份。接下来40多年，法国一直“孤立”于北约核心军事决策体系外。

　　萨科齐上台后，一直在推动法国重返北约军事一体化机构（但保持核力量独立性）。2009年3月，萨科齐正式宣布此决定，并称“这符合法国和欧洲的利益”。

　　英国国际地位日渐式微；因涉嫌“共谋”释放洛克比空难制造者、利比亚人迈格拉希，英国政府大受谴责。照理说，卡梅伦应该也要借此一洗耻辱，迎接挑战，展示领导能力，为什么要把最好的机会拱手让给法国？

　　分析说，英国受金融危机重创，政府赤字高。英国国防部最近宣布将裁军1.1万人，到2015年英国军人总数将减少1.7万人。要当带头大哥，没那么容易。

　　从表面上看，西方国家打击利比亚是为了落实联合国安理会的决议。但不少外国专家和国际媒体认为，参与军事行动的各国其实各有自己的利益考虑。

　　■美国为什么低调

　　想走不同于布什的路子

　　奥巴马不情愿发动攻击

　　是否推动军事打击利比亚，美国起初并不积极。美国总统奥巴马19日访问巴西时，才正式宣布开始军事打击利比亚，还特别说明力度是“有限”的。

　　评论说，与8年前美国前总统布什对伊拉克宣战时的果断与霸气相比，奥巴马当天的讲话显得犹疑、暧昧。

　　为什么会这样？

　　人们最会想到的还是：目前，美国仍深陷伊拉克和阿富汗两场战争泥潭，迄今已为此“埋单”超万亿美元。奥巴马提出的2012年财政预算中，未来五年，将削减780亿美元国防开支。现在，整个财政预算还没得到美国国会通过，若两党未能妥协，联邦政府可能面临关门。这是奥巴马在动武问题上底气不足的原因之一。

　　另外，奥巴马上台后，似乎一直在努力摆脱布什留下的各种“遗产”：

　　一、放弃布什式单边主义，不让美国在国际社会“独来独往”，做出头鸟。

　　二、努力与阿拉伯世界保持良好关系。“9·11”事件后，布什在讲话中曾用十字军远征（中世纪时期，欧洲基督教国家为重获耶路撒冷向穆斯林发动的军事行动）形容反恐战争，招致批判无数，引发强烈不满。

　　因此，分析普遍认为，奥巴马宣布发动武力打击利比亚，其实是很不情愿的。

　　奥巴马之所以犹疑，还有内部原因。白宫对是否军事干预利比亚分成两派：支持派以副总统拜登和国务卿希拉里为首。反对派以国防部长盖茨为首。

　　阿盟打消奥巴马顾虑

　　美国也不想法国太过抢风头

　　可是，美国为何最终加入了打击行列？

　　分析说，担心被英法抢了风头，害怕出现第二个卢旺达……推动美国最终行动的因素有很多。其中，利比亚局势的迅速发展、担心引起伊斯兰世界战争的顾虑被打消，是最重要的一部分原因。

　　随着利比亚政府军逼近反对派重要堡垒班加西，反对派逐渐陷入困境，这时，阿盟表态支持在利比亚设禁飞区，这让奥巴马卸去了这样的担心：对利比亚进行军事打击会被认为美国是在对伊斯兰世界发起战争。

　　而在内部，奥巴马的策略显然体现了希拉里和盖茨的“妥协版”——一方面下令对利比亚采取军事行动，一方面宣布不向利比亚派遣地面部队。有点刻意地“退居于”法英等国之后。

　　1994年4月至7月，非洲国家卢旺达内部发生种族大屠杀，造成80万－100万人死亡，被认为是一场人道主义灾难，而作为世界上唯一超级大国，美国选择不作为，招致强烈批评。

　　分析说，虽然美英法各有自己的算盘，但它们也有共同的目的：一是利用利比亚反政府武装举事的难得机遇，推翻对西方来说一直是如鲠在喉的卡扎菲政权；二是利用利比亚反政府武装近日在战场上处于下风的局面，向其提供支持，为在利比亚反对派一旦上台后在这个国家谋取更大石油利益埋下伏笔。