中国国际问题研究所研究员 吴妙发
“金砖五国”巴西、俄罗斯、印度、中国和南非领导人将于本月14日聚会中国海南三亚,出席继俄罗斯和巴西峰会之后的第三次峰会,这也是金砖国家峰会首次在中国举办。
“金砖国家”的生命力在于其坚持“同舟共济”的理念,认为发展中国家必须进一步团结,增加政治互信,才能在治理世界中发挥作用,并求得自身的发展;在于其在力所能及的范围内援助最不发达国家,在贯彻联合国千年首脑会议目标方面,具较大感召力;在于它坚持开放性和包容性,欢迎其他发展中国家加入“金砖国家”的行列,共同谋和平求发展;在于它恪守全球化理念,同所有发达国家加强团结,以求共赢;在于它恪守《联合国宪章》宗旨和原则,以此解决全球和地区热点问题。
“金砖国家”对中国而言,不光多了一个多边合作平台,也是中国自1971年恢复在联合国合法权益40年后,开展多边外交的又一重大扩展。除联合国外,今天中国参与多边外交合作机制至少已达15个之多:G20峰会、与非盟协商机制、不结盟77国+1、与东盟的战略伙伴关系、上海合作组织、中欧协商、G8+5+1对话会议、参与亚太经合组织(APEC)的协商、与太平洋经济合作理事会(PECC)协商、“发展五国”、中日韩协商、中俄印(度)协商、中美俄协商、联合国安理会五常+德国协商以及朝核问题六方会谈。
这些多边外交机制涉及当今几乎所有政治经济热点和地区热点,涵盖传统威胁和非传统威胁的方方面面,构成了一幅气势恢弘的多边外交画面。中国在上述多边外交机制中发挥着发展中大国,以及力所能及的建设性作用。
“金砖国家”这一多边外交机制,对我国至少有六重意义:一是有利于寓中国兴起于新兴国家整体兴起之中;二是有利于我运筹大国关系;三是有利于在全球问题上中国与新兴大国赢得更大的发言权;四是有利于推动南南合作;五是有利于中国同其他新兴大国发展经济;六是有利于我国同其他新兴国家在资源、市场和技术上互通有无,服务于中国生产方式的转变,实行可持续发展。