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以色列军队追击曾袭击以南部地区的武装人员的行动导致数名埃及士兵死亡,引起埃方强烈不满。以国防部长巴拉克20日就此事向埃及方面表示遗憾并允诺展开调查。
分析人士认为,埃以现阶段均无意进一步恶化双边关系。但长期看,埃及民众反以情绪上升,以色列对埃以边境安全形势的忧虑增加。以色列和埃及的双边关系面临重大考验。
无意事态升级
分析人士认为,维持埃以关系对以色列有重要战略意义,以方现阶段无意恶化埃以关系。巴拉克20日特别强调,维护埃以和平协议“对于中东地区稳定有着重要意义和巨大战略价值”。
以色列国家安全研究所首席研究员马克·海勒说:“我认为,双方现阶段都在设法令埃以关系回稳。”
但海勒认为,埃及民众在政局动荡以来反以情绪上升,埃以关系不稳定因素今后将有增无减,埃方此次强烈反应也出于迎合国内情绪需要。他说,“鉴于埃及国内的反以情绪,埃以关系可能变得脆弱”。
埃及前总统穆巴拉克一直倾向于维护埃以关系。穆巴拉克2月下台后,临时接管国家权力的埃武装部队最高委员会虽然已表态说埃以和平协议仍有效,但也采取了严厉批评以色列在巴以问题上的立场,和永久开放与加沙地带接壤的拉法口岸等刺激以方神经的行动。
改变军力部署
以色列专家认为,尽力维护埃以关系的同时,以方将不得不调整南部边境军事力量部署,18日袭击事件可能将加速这一调整过程。
以色列官员说,制造袭击事件的武装人员来自加沙,经由西奈半岛进入以色列。巴拉克在袭击事件发生后发表声明说,这一事件证明,埃及方面对西奈半岛的控制力减弱。这种说法遭埃及方面否认。
但以方专家认为,由于羁绊于国内事务,埃及新政权难以全力维持西奈半岛安全局势。袭击事件发生后,以色列媒体出现不少类似“西奈半岛失控”或“西奈半岛成真空”等评论文章。
以色列环球国际事务研究所主任巴里·鲁宾认为,18日袭击事件将促使以色列改变先前“重北轻南”的军事力量部署,主要措施可能包括两个方面。
其一是把以军南方司令部改为常规运行状态。现阶段,以军在南部边境实施“流动防御”政策,根据实时情报不定时加强军事部署,以节省人力和财力。
其二是尽快完成埃以边界墙。以色列政府2010年1月批准在埃以边境修建边界墙,当时的主要目的是阻止偷渡者从西奈半岛进入以色列。这一项目总耗资预计超过1亿美元,到目前为止已完成20%左右。
无论采取何种措施,迫于军费压力,加强南部边境军力部署都将使以色列军方面临更加艰难的战略选择。
(据新华社耶路撒冷8月21日电)