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卡梅伦访俄为了“利”

http://www.sina.com.cn  2011年09月13日18:02  半月谈
9月12日,在俄罗斯首都莫斯科的克里姆林宫,俄罗斯总统梅德韦杰夫(右)和到访的英国首相卡梅伦进行会谈。新华社/路透   9月12日,在俄罗斯首都莫斯科的克里姆林宫,俄罗斯总统梅德韦杰夫(右)和到访的英国首相卡梅伦进行会谈。新华社/路透

  9月12日,英国首相卡梅伦结束了为期两天的访俄行程,这是英国领导人自2006年以来首次对俄罗斯进行正式访问。

  此次卡梅伦的“破冰之旅”虽然略显仓促,整个访问不到24小时,但是,双方希望修复双边关系的愿望已经十分明显。只不过,此行在导致两国关系长期冷淡的“利特维年科中毒案”上没有实质性的突破。因此,要使双方关系“回暖”,两国还有一段路要走。不过,双方在其他方面依然大有收获:双边关系得到一定程度的修复,实现了高层访问;两国在加强经济、文化方面的合作达成了诸多共识,并签订了价值数亿美元的合同。

  卡梅伦身负压力访俄

  近年来,俄英关系陷入冷淡,卡梅伦此次出访俄罗斯也背着不小的国内压力。9月11日,戴维·米利班德、杰克·斯特劳等4名前外交大臣罕见地联名发表声明,敦促卡梅伦“挺直腰杆”,向俄方提出利特维年科中毒案、俄罗斯石油大亨米哈伊尔•霍多尔科夫斯基入狱等两国关系争议话题。

  2006年11月,流亡英国的原苏联国家安全委员会(克格勃)特工亚历山大·利特维年科中毒身亡。英方指认另一名前克格勃特工安德烈·卢戈沃伊为嫌疑人,怀疑俄方因迁怒利特维年科倒戈投向英国而下毒,要求俄罗斯引渡卢戈沃伊。俄方以宪法规定俄罗斯公民只能在本国受审为由拒绝引渡。随后,两国相互驱逐外交官、冻结合作协议,双边关系陷入僵局。2010年5月,卡梅伦领导的保守党—自由民主党执政联盟上台,英俄关系开始走出阴影。

  尽管卡梅伦设法淡化中毒案对这次访问的影响,但依然未能绕开这道坎。卡梅伦11日上午在莫斯科大学发表演讲说时坦言自己的压力:“我承认英国和俄罗斯在一段时间内关系困难,我们应当坦率对待两国依旧有分歧的领域,我希望以合作为基础,推动两国关系走上新路。”

  而在访问期间,卡梅伦依然受到穷追猛打。英国独立电视台、英国广播公司的记者在梅德韦杰夫和卡梅伦在会谈后的发布会上质疑首相在中毒案尚未解决的情况下访问俄罗斯。

  “这一议题没有遭到搁置。事实是,两国政府并不一致……我不认为那意味着我们应当冻结整个双边关系。”卡梅伦不断重复着。

  梅德韦杰夫同样回答英国记者提问。他直截了当地说,俄罗斯宪法规定,不能把俄罗斯公民引渡或交给外国审理或调查,中毒案是法律问题,不能被政治化。

  不过,包括梅德韦杰夫在内的众多俄罗斯政要也表示,“利特维年科中毒案”不应该成为俄英两国开展对话合作的阻碍。梅德韦杰夫就表示,俄英两国的政治和法律体系有所不同,应该相互尊重。如果暂时找不到解决问题的办法,那么就应该搁置争议,不应该因此而影响到其他联系。梅德韦杰夫同时还表示,无论是两国强力部门还是特工部门都应该恢复联系与合作,尤其是在反恐领域。

  恢复高层访问

  卡梅伦此次率领50家大公司负责人组成的代表团对俄罗斯进行正式访问,是两国自2005年以来首次首脑会谈。虽然在2006年,时任英国首相布莱尔曾访问圣彼得堡,但布莱尔当时是参加八国集团峰会,而不是对俄罗斯进行访问。

  11日中午,卡梅伦与梅德韦杰夫在克里姆林宫进行了会谈。梅德韦杰夫先前在多次国际会议期间与卡梅伦会晤。他对这次访问“期待已久”,“我期盼这次访问富有成果,涉及俄英关系所有领域,包括双边层次和国际事务”。

  卡梅伦微笑着以“德米特里”直接称呼梅德韦杰夫,“非常高兴再次见到你,非常愉快访问能够成行”,能“在这里进行合适且实质性的会谈”。

  11日下午,卡梅伦会晤俄总理普京。按照英国官员的说法,这是自2007年时任俄总统的普京与时任布莱尔因“间谍中毒案”发生口角以来,英国领导人首次与普京直接接触。

  务实的双边关系

  虽然英俄关系因为“利特维年科中毒案”而陷入谷底,但两国的贸易往来在今年上半年取得显著增长,经济贸易和投资已成为俄英关系的重要组成部分。上半年,双方贸易额与去年同期相比增长49.1%,达103亿美元。英国已成为对俄投资第五大国家,去年英国对俄投资额达到408亿美元。这让双方看到了更多一致的经济利益。

  面对“政冷经热”的局面,英国政府显然希望通过扩大与俄罗斯的经贸合作,带动英国本土的低迷经济大盘。卡梅伦此行带来一个庞大的商务代表团,成员包括英国石油公司首席执行官罗伯特•达德利、英荷壳牌石油公司首席执行官彼得•博塞尔、伦敦证券交易所首席执行官泽维尔•罗利特和罗尔斯罗伊斯集团董事会主席西蒙•罗伯逊。卡梅伦说,两国必须“重建”因中毒案而受损的关系,结束针锋相对行为,就共同经济利益展开合作。

  “俄罗斯资源丰富,但服务业不发达,英国则相反,”卡梅伦告诉学生,“事实上,英国已经是俄罗斯最大外国直接投资(FDI)的来源国之一。俄罗斯公司已经占据伦敦证券交易所外国首次公开募股(IPO)的四分之一。”

  卡梅伦在莫斯科大学演讲中说,访问莫斯科时,双方将签署价值2.15亿英镑(约合3.4亿美元)的合同,内容包括世界第二大飞机发动机制造商罗尔斯罗伊斯和俄罗斯国家原子能公司建造合资企业。“今日俄罗斯”电视台报道,这些合同总价值4亿美元。

  在会谈中,梅德韦杰夫和卡梅伦就加强两国在现代化建设方面的伙伴关系问题上达成共识,并签署了相关合作文件。双方一致认为,加强在鼓励创新、实现高新技术突破以及环保、提高人民生活质量等方面的双边合作是各自现代化建设进程中不可分割的部分。俄英两国共同表达了改善投资环境,提升贸易和相互投资水平的愿望。同时,为了促进现代化建设以及提升两国企业的市场竞争力和教育国际化水平,双方还就促进两国学者、学生、教师的自由交流达成了一致。另外,两国还将在奥林匹克运动会上展开安保合作和体育、文化交流。英国伦敦2012年将举办夏季奥运会,俄罗斯黑海城市索契2014年将举办冬季奥运会。(综合 新华网 人民网 中新网 国际在线等相关报道)

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