2009年12月，希腊的主权债务评级被下调，投资者在抛售希腊国债的同时，爱尔兰、葡萄牙、西班牙等国的主权债券收益率也大幅上升，欧洲债务危机全面爆发。政府失职、过度举债、制度缺陷等问题的累积效应最终导致了这场危机的爆发。在欧元区国家中，以葡萄牙、爱尔兰、意大利、希腊与西班牙等五个国家的债务问题最为严重。

　　国际评级机构标准普尔公司19日下调意大利主权债务评级。

　　标普在当天发布的声明中说，将意大利长期主权债务评级下调一级，从A＋降至A，比垃圾评级高5级，前景展望为负面。标普认为，意大利经济增长乏力，而议会内部的意见分歧将限制政府应对国内外经济挑战的能力。声明说：“在我们看来，意大利全国改革方案中的措施和实施时间表对改善其经济状况的作用可能十分有限，尤其鉴于当前意大利面临融资环境收紧，而政府也正在实施财政紧缩计划。”

　　虽然意大利去年的预算赤字占国内生产总值（GDP）的比例仅4.6%，甚至低于法国和德国，但去年意大利政府债务总额已达1.9万亿欧元，占GDP的比例高达119%，这一比例在欧元区内仅次于希腊。

　　另外一家评级公司穆迪投资者服务公司16日表示，会用约1个月的时间重新评估，以决定是否下调意大利评级。目前，穆迪对意大利长期主权债务评级为Aa2，前景展望为负面。惠誉对意大利的长期主权信用评级分别为AA－。

　　专家解读:欧元体系崩溃“导火索”？

　　财经评论员叶檀认为，意大利的风险窗口越来越大，评级遭下调是意料之中。有分析认为，意大利是应对欧债危机的关键，既可能成为阻止欧债危机蔓延的最后一道“防火墙”，也有可能成为引发欧元体系崩溃的“导火索”。叶檀认为，意大利是欧债务危机真正的火药桶，因为希腊它的体量比较小，靠外界的救援有可能救得过来，但是意大利体量太大，负债太高，而且它的经济确实是不振，它的企业虽然有钱但是无法弥补它的债务损失，所以如果说欧洲会出问题的话，我认为不会出在希腊身上，而会出现在出人预料的地方，意大利有可能是个火药桶，如果意大利出事的话法国也会出事，那欧债危机就引发一场崩溃。

　　希腊断粮面临“死刑期”

　　由于上周末举行的欧盟财长会议不给力，希腊再次被推到金融市场的风口浪尖。

　　19日，希腊财长韦尼泽洛斯说，本周对希腊和欧元区都将是非常困难的一周。希腊必须首先实现2011年削减18亿欧元（约合25亿美元）赤字的目标，2012年实现基本预算盈余。

　　希腊政府本月初宣布，由于经济衰退无法实现将预算赤字降至国内生产总值7.6%的目标，欧盟、IMF和欧洲央行随后暂停与希腊新一轮救助计划的谈判，并宣布停止发放第六笔总额为80亿欧元（约合109亿美元）的贷款。希腊官员暗示，如未能得到新的援助贷款，希腊有可能在数周内面临现金断流。这意味着希腊债务违约的可能性大大增加。

　　专家解读：市场对希腊悲观

　　近日欧债危机持续升温，虽然上周法国总统萨科齐与德国总理默克尔已达成协议，仍然会将希腊留在欧元区，在一定程度上缓解了市场此前的忧虑，但有分析认为，希腊面对结构性的财政问题，且竞争力偏低，将难逃债务违约的命运，现在只是时间问题而已。

　　预计希腊在无力偿还债务后，可能被驱逐出欧元区，这将令市场在未来三至四年，预测可能有另外一个问题国步希腊后尘，导致欧债危机不断重演，他甚至预期在5至10年内德国也有可能离开欧元区。

　　美债也危急奥巴马向富人征税

　　美国总统奥巴马19日宣布了新的赤字削减方案，其中包括在未来10年增加1．5万亿美元税收、削减大约4．4万亿美元的赤字。

　　奥巴马当天在白宫发表讲话时呼吁国会两党承担起责任，以解决美国的债务挑战。奥巴马提出将增加1.5万亿美元的税收，增税对象是年收入超过100万美元的富人，奥巴马还宣布结束给那些年收入超过25万美元家庭的减税措施。奥巴马强调：如果美国不行动起来，债务负担将落在后代的身上，“如果我们不采取行动，不断增长的债务最终会毁掉一切事情。”

　　共和党人炮轰奥巴马的这项增税计划是在搞“阶级斗争”。

　　奥巴马回应称，这并不是在搞“阶级斗争”，因为中产阶级的税率不应该与百万富翁和亿万富翁的税率相同。

　　专家解读：方案显现效果需较长过程

　　中国中央电视台特约评论员周庆安分析认为，对于美国目前的经济来说，最大的现实是失业率居高不下，美国整体发展缺乏一个强劲的动力，整体经济发展处在一个相对停滞、生产能力不足的状态。而潜在的一个很大风险是美国政府的债务上限在不断地增加，现在美国政府债务占到GDP总量已经超过9%。奥巴马绞尽脑汁想出来的增税减赤计划的经济方案，其实是用了开源和节流两手的方式。但这个方案要想真的获得执行通过，其实需要一个很长的过程。尤其它要显现一定的效果，需要比较长的过程。

　　政府债台高筑艳星议员享高退休金

　　当地时间19日，意大利媒体披露说，该国著名色情女星西丝奥琳娜很快将终身享受高达每年3.9万欧元（约合34万元人民币）的退休金，而这笔退休金将由意大利纳税人承担，此事在意大利引起轩然大波。

　　现年60岁的西丝奥琳娜出生在匈牙利，原名爱罗娜斯多拉，上个世纪70年代移民意大利后，以艺名“西丝奥琳娜”进入色情娱乐圈发展，很快就成了著名的艳星，还加入了意大利左翼激进党。1987年，西丝奥琳娜当选为意大利议会议员，1992年卸任。尽管当上了议员，西丝奥琳娜并没有什么拿得出手的政治主张。上个世纪90年代，她曾经想和萨达姆做交易，声称如果萨达姆放弃对伊拉克的独裁统治，她就献身萨达姆。2006年，她又放话说，自己愿意献身恐怖大亨本拉登，以换取拉登放弃恐怖主义。

　　西丝奥琳娜将于11月年满60岁，作为前议员，西丝奥琳娜届时将获得与其他议员一样的退休待遇：终身享受每年高达3.9万欧元的退休金。但眼下意大利正濒临陷入希腊式债务危机，上周，意大利议会批准了一揽子财政紧缩措施，包括提高增值税、对富人征收特别税、加大打击偷税力度、减少政府开支和议员津贴等。在这种时候，一个对意大利民生并无贡献的前色情明星竟能享受如此高昂的退休金，在意大利民众中引起广泛争议。在意大利《米兰晚邮报》的网页上，许多人留下了对此事的评论。一名读者写道，该国的政客们“什么都不用做就能挣大钱”，还对“努力工作的人们，真正在做事并依法纳税，却仍然担心入不敷出的人们”毫不关心。另一方面，西丝奥琳娜表示：“这笔钱是我自己挣的，我为之感到自豪。”她说在议会工作的5年中，自己曾提起12项议案，包括在学校引入性教育，允许囚犯享受夫妻生活，以及禁止活体解剖。这些议案最终都未获通过，但她辩解说，当时要通过一项议案需要议会两院都批准。而且“所有担任过议员的政客都能终身享受退休金，所以我拿这笔钱也是理所应当”。

　　根据最近的一项评估，意大利政客每年要花掉纳税人130亿欧元。但这些政客的生活仍然十分滋润。据意大利议会网站公布的一项数据，议会下院每名议员的薪金为每年14万欧元，还要加上高达4.2万欧元的津贴，以及高达6.3万欧元的其他补助。此外，他们还能在意大利国内享受免费的公共交通、免费搭乘飞机轮船，甚至免缴高速公路通行费。本报综合报道李珊