我们必须将眼光转移到伊拉克和阿富汗战争之外，结束利用军力参与长期国家建设的政策，我们能够用更小规模的常规地面部队保护我们的安全。我们将继续摆脱过时的冷战时代体系，以便于我们能够对将来需要的能力方面投入更多，包括情报、侦察和巡逻、反恐、反对大规模杀伤性武器，以及加强对手拒绝我们进入的环境下的作战能力。因此，我们的军事应该适当倾斜，但是世界知道美国将继续维持军事优先策略，灵活、弹性地准备应付不可预知的威胁。——奥巴马5日在五角大楼发表讲话

　　美国总统贝拉克·奥巴马5日在五角大楼发表讲话，公布了美国新军事战略。新战略的一个突出主题是，将战略重心转移至亚洲太平洋地区。

　　这意味着美军将在亚太地区增兵吗？那么欧洲及中东地区呢？为什么说海军和空军将从中受益？为什么说新战略剑指中国？……为此，快报记者特别整理了七大问题，为你一一解答美国新军事战略有关重心转移的新变化。

　　■问题1：美国新军事战略报告的突出主题是什么？

　　这份美国新军事战略报告名为《维持美国的全球领导地位：21世纪国防的优先任务》。根据这份新报告，美国将缩减陆军规模，减少在欧洲的军事存在，此外，另一个突出主题是将战略重心转移至亚洲太平洋地区。

　　报告说：“美军将继续为维护全球安全贡献力量，我们将向亚太地区作出必要倾斜。”

　　“我们将加强在亚太地区的存在，”奥巴马说，“预算的削减不会以（放弃）这个至关重要的地区为代价。”

　　报告说，在亚太地区，美国将进一步巩固与现有盟友的联盟，扩大与新兴国家的合作。

　　美国之音电台网站报道，美国专家葛来仪说：“奥巴马认识到这一点非常重要，即我们不能均衡地削减我们的军事承诺，我们必须给军事行动确定优先顺序，而最重要的军事行动之一仍在亚太。”

　　■问题2：美国将把战略重心转移至亚太地区，这意味着美军将增兵亚太吗？

　　中国日报特约评论员陶短房说，这并不意味着美军“增兵亚太”，更不是所谓“重返远东”，事实上美军在远东从未“离去”且始终强大，无所谓“重返”，而所谓“加强投入”，实则是别处多减、亚太少减罢了。

　　早在新战略公布之前，美军已开始调整亚太军力部署结构，将部分原本驻扎在日本等一线地区的兵力、基地适度后撤至关岛、澳大利亚等地，以加强纵深部署，提高远东军事设施的安全性和抗击打能力，去年底高调宣布在北澳大利亚驻军就是一例。

　　■问题3：这一战略重心的转移，哪个军种从中受益？

　　中国日报特约评论员陶短房说，海、空军将会从中受益，因为海军和空军本就具备全球机动能力，这有利于美军侧重在亚太的活动能力。

　　■问题4：把亚太作为战略重心，美军在武器投入上会发生什么变化？

　　法新社说，把亚太作为战略重心意味着，美国将加强在海军、空中火力和外层空间武器等方面的投入，国防资金可能流向无人机、“隐身”战斗机和电子干扰系统等领域。

　　■问题5：美国将把战略重心转移至亚太地区，那么对欧洲及中东地区呢？

　　美国新军事战略报告说，美国认为大部分欧洲国家已由“安全的消费国”变成“安全的生产国”，这减轻了美国在欧洲安全方面的负担，让美国有可能对在欧洲的军事存在做出调整。同时，美国将继续承担北约“集体防御”的义务，并与俄罗斯继续保持接触。

　　报告还说，美国不会放弃在中东地区的驻军和军事优势。美国在中东军事力量的重心仍将是打击极端主义与保护以色列等盟友。美方还将把大量精力放在确保海湾地区安全、防止弹道导弹与大规模杀伤性武器扩散上。

　　有观察家认为，这表明美国新军事战略的实质为“欧洲减兵，亚太增兵”。

　　■问题6：为什么说美国新军事战略报告剑指中国？

　　美联社说，中国是个特别令人担忧的国家，因为中国经济发展迅速，并且在快速加强国防建设。

　　美国《华盛顿时报》网站报道，五角大楼的新战略将夯实美军的重心调整工作。经过此番调整，美军的重心将变为对中国日益扩大的导弹、潜艇、网络武器等军火库进行制衡。中国扩大军火库，旨在把美国的势力排挤出该地区。

　　新战略中有关中国的部分则是由五角大楼几周前宣布的“空海一体战”的概念发展出来的。这个概念要求制订一项重要的空军海军系统计划，以遏制中国的“反介入”和“区域阻绝”武器。

　　反介入武器，例如中国的新式反舰弹道导弹，是为了让美国海军和空军远离中国海岸。区域阻绝武器——地对地导弹和隐形飞机——则设法防止前沿部队，例如驻扎在日本和关岛的军队，对中国采取行动。

　　■问题7：根据新报告，美军三大主要任务是什么？

　　在报告列出的美军主要任务中，反恐并开展非常规战事名列第一；排在第二位的是威慑并击败挑衅；第三大任务则是应对“反介入挑战”。报告说，在面临“反介入挑战”的地区，对手会利用各种非对称手段限制美军行动，其中包括电子网络战、弹道与巡航导弹、先进的防空系统和布雷等。

　　■新闻链接

　　美国重要国家安全战略报告回顾

　　2002年

　　战略指导思想上，提出“先发制人”的行动思想；

　　战略手段运用上，虽然强调多边合作，但其单边主义色彩依旧浓重，单边行动与多边合作是其战略的主要特色；

　　战略视野上，将恐怖主义和大规模杀伤性武器确定为最大、最现实的威胁，将反恐和防扩散确立为美国国家安全战略的首要任务；

　　2006年

　　战略指导思想出现微变，一方面将核武器扩散视为最大威胁，重申“先发制人”战略，另一方面又对恐怖主义有新认识，突出将在中东地区推广民主，“结束暴政”；

　　战略视野上，视中国为“全球大国”，与中国积极合作的同时也强调提防中国崛起，强调与大国发展关系的五大原则，呼吁全球合作；

　　2010年

　　战略指导思想上，放弃了小布什政府时期“先发制人”的行动思想，并开启接触合作；

　　在战略手段运用上，认为展开多边协调与合作比单边主义更为优先，扩大“负责任的大国范围”，将中国、印度、俄罗斯等新兴经济体包括在内；

　　在战略视野上，强调经济、教育、科技、能源、核扩散、互联网与太空活动对国家安全的影响。 （综合新华社、中国日报、参考消息报道）

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