一年前的3月19日,一场名为“奥德赛黎明”的军事打击行动开启,由西方国家主导的多国部队协助利比亚反对派推翻了卡扎菲政权。
然而一年后的利比亚,政治过渡仍在苦苦摸索,经济恢复头绪繁杂,军事打击的后果遭到质疑……
政治安定难以实现
利比亚千疮百孔,过渡当局在政治重建过程中面临一连串棘手难题。
首先,国家面临分裂危险,过渡政府的执政根基受到挑战。3月6日,东部的昔兰尼加地区宣布,从利比亚中部起至埃及边境的近半国土将实行自治。此举遭到执政当局的坚决反对。
其次,国内面临安全威胁,武器流散和武装派别林立造成的安全缺失是利比亚过渡期面临的一大难题。卡扎菲倒台后,5000多个大小武装组织间频繁爆发冲突。
第三,国家凝聚力丧失,以部落文明为基础的利比亚,在“强人政治”倒台后几乎变成一盘散沙。600多万利比亚人分属100多个部落,利益纠葛十分复杂。
经济复苏阻碍重重
受国内政治形势混乱的影响,利比亚国民经济遭到重创。国际货币基金组织发布的报告显示,2011年利比亚国内生产总值下降了约60%。观察人士指出,经济发展资金难到位、基础设施建设薄弱、缺乏健全投资环境以及政策保障等问题,严重阻碍着利比亚经济的复苏。
去年10月利比亚宣布“解放”后,联合国和美国等方面陆续解除对利比亚的制裁并解冻其在国外冻结的资产。但到目前为止,这些资金仍未完全到位,真正落实到过渡政府手中、令利比亚民众受益的则更少。
打击后果遭质疑
“奥德赛黎明”军事行动的后果令人深思。利比亚今天的现状让人们看到,军事打击不仅没有给这个国家带来和平,反而使其局势更加恶化。
观察人士还指出,国际社会应从利比亚问题上吸取教训,坚持通过政治途径和平解决问题。
(据新华社开罗3月19日电)
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