叙利亚外交部长瓦利德·穆阿利姆10日、即联合国安全理事会主席声明所提停火期限当天访问俄罗斯，证实政府军着手从一些动乱地区撤离。俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫敦促叙政府以“更多、更加坚定”的行动，落实叙利亚危机联合特使科菲·安南的调解方案。

　　叙外长访俄谈撤军

　　穆阿利姆当天会晤拉夫罗夫后举行新闻发布会：“我向俄罗斯同仁通报，叙利亚(政府)正在就落实安南方案采取措施以展现善意，我们已经从叙利亚不同省份撤出军事部队。”

　　拉夫罗夫证实，获知叙利亚政府着手撤军等措施。“叙利亚领导层确认，坚持履行已经做出的承诺，告知我们什么时候着手履行(安南)方案中涉及军队的条文。”

　　安理会5日通过主席声明，呼吁叙利亚政府履行对安南的承诺，4月10日前停火，呼吁反对派在政府军停火后48小时内停止一切形式暴力活动。

　　穆阿利姆暗示政府军全面停火有条件，说停火需要与国际观察员到位“同步”。拉夫罗夫回应，有意抽调正在戈兰高地执行联合国任务的俄方观察员团队至叙利亚。拉夫罗夫说：“联合国秘书处呼吁俄罗斯等国从戈兰高地的观察员部队抽调观察员至叙利亚，执行停火观察任务，我们同意并敦促其他国家迅速照做。”拉夫罗夫说，“立即停火是头等目标，我们迫切呼吁叙利亚同仁依据科菲·安南的方案，确实履行所有责任。”

　　反应

　　反对派

　　否认政府撤军

　　叙利亚反对派10日否认政府撤军，称政府的停火条件“不可接受”。反对派组织“叙利亚全国委员会”发言人巴斯马·古德曼尼说，政府所提条件“以任何标准衡量都不可接受”，“对科菲·安南的使命而言不可接受”。

　　古德曼尼在日内瓦举行新闻发布会，说这一组织得到的消息显示，当天上午6时后，政府军有“一些活动”，“我们现在称这为破坏停火。”一些在叙利亚境内的反对派人员否认政府撤军。伊德利卜省反对派人员亚辛说：“士兵没有撤出城镇和村庄，相反(政府)派来增援部队。”

　　美国称

　　叙政府未履行撤军承诺

　　美国白宫发言人杰伊·卡尼10日说，美国认为叙利亚政府未履行其撤军承诺。

　　卡尼当天在陪同美国总统奥巴马前往佛罗里达途中对记者说，美国目前没有看到证据显示叙利亚政府军撤退，相反，美国看到很多证据显示叙政府军对无辜平民发动了进一步进攻。卡尼说，叙利亚总统阿萨德领导的叙利亚政府曾许下过很多诺言，但是其中大多未能实现。卡尼说，在叙利亚危机联合特使安南当天向联合国提交评估报告后，美国将和其他国家合作，制定应对叙利亚局势的下一步骤。据新华社

　　安南致函安理会

　　呼吁各方尽一切努力

　　叙利亚危机联合特使安南10日在一份由联合国秘书长潘基文转交安理会理事国的信中，呼吁各方尽一切努力争取叙利亚在当地时间12日6时前实现全面停火。

　　新华社记者当天获得这封信件的副本。安南在信中说，4月10日前的数日原本应是叙利亚政府向外界传递强烈和平信号的机会，但目前在叙利亚发生的事情表明当地局势仍在持续恶化。

　　安南认为各方应该为叙利亚实现全面停火尽“一切努力”。他说，俄罗斯外长拉夫罗夫10日在与到访的叙利亚外长穆阿利姆会晤后告知他，叙利亚政府不再坚持要求获得反对派同意停火的书面保证，但需要安南保证反对派愿意接受六点建议。

　　安南敦促叙利亚抓住当前机遇，“根本转变”事件进程。安南说，他希望安理会敦促叙利亚各方遵守4月12日的停火期限，“(这一期限)不能因新的附加条件而推迟”。他说，他将于12日向安理会进一步通报叙利亚局势以及在叙利亚设立联合国止暴监督机制的可行性。

　　安南斡旋

　　六点建议

　　3月16日，叙利亚危机联合国与阿盟联合特使安南在联合国驻日内瓦办事处与安理会视频连线，汇报赴叙斡旋有关情况，并向叙利亚政府提出了六点建议，主要包括：

　　1，承诺在叙利亚人主导的、包容各方的政治进程中与安南合作；

　　2，要求各方停止战斗，立即在联合国监督下切实停止一切形式的武装暴力行为；

　　3，立即采取步骤，实现每天两小时的人道主义停火，并通过有效机制协调每天停火的确切时间和办法；

　　4，加快释放被任意羁押者；

　　5，确保记者在叙全境的行动自由；

　　6，尊重法律保障的结社自由与和平示威权利。

　　观察

　　安南停火计划面临失败危险

　　安南的斡旋方案和停火建议切中要害，是当前包括西方和阿拉伯世界在内的国际社会广泛接受的一种安排。必须看到，尽管叙政府和大多数反对派都表示接受安南的停火建议，但落实到行动却有喜有忧，而忧的成分居多，使安南计划有失败的危险。

　　喜的是，双方均承诺愿与安南合作，主要反对派武装“叙利亚自由军”甚至表示愿意10日当天就实施停火。忧的是，其一，连日来，叙政府与反对派交火不断，双方都有在停火前捞取更多谈判资本之意；其二，双方在停火“书面保证”问题上较劲。

　　叙利亚危机错综复杂，很难一下子厘清。当前最紧要的是停止暴力，停止生灵涂炭。因此，先行停火最为关键，是下一步展开政治对话的先决条件。正如安南所说，停火不仅仅是一个技术性问题，而是强烈的以和平手段实现和平的政治信号。如今，支持对话和“软着陆”成为国际社会主流，这一局面来之不易。

　　中国外交部发言人刘为民9日表示，中方敦促叙利亚政府及叙利亚有关各方抓住当前的重要契机，信守停火、撤军等承诺，切实配合安南特使的斡旋努力，从而缓和当前紧张局势，推动叙利亚问题的政治解决进程。J172SourcePh" style="display:none">