“两个加快”

　　“两个率先”是一场伟大变革和创业——在未来五年发展总任务上的认识与实践

　　根据形势的要求确定发展任务，是推动科学发展的重要前提。党的十六大提出了到2020年建成全面小康社会的任务。在全面小康社会建设进入关键时期，党的十七届五中全会又进一步提出：未来五年，要为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。按照中央精神，把握湖南阶段性特征，省第十次党代会确定了实现“两个加快”、“两个率先”的总任务，即加快建设全面小康，努力在中部地区率先实现全面小康目标；加快建设两型社会，在全国率先走出一条两型社会建设的路子。当前，全省上下在这一总任务的激励和指引下，兴起了全面建设小康、建设两型社会的新一轮热潮。

　　把握好发展的形势和规律

　　省第十次党代会确定了实现“两个加快”、“两个率先”的总任务。体现了科学发展观的要求，反映了省委、省政府在谋划发展任务上的深刻认识。

　　——确定总任务要顺应时代发展的客观要求。当今中国转变经济发展方式成为发展主线。作为中部地区的湖南，加快发展，最重要的是要加快全面建设小康社会步伐；转型发展，最重要的是要在两型社会建设上率先突破。

　　——确定总任务要符合全省人民的共同愿望和根本利益。近年来，我省进入了综合实力增长最快的时期之一，但仍处在负重爬坡、后发赶超的阶段，人民群众要求“加快”、实现“赶超”的愿望十分强烈。

　　——确定总任务要体现我们这一代湖南人必须担当的政治责任：体现湖南在中部崛起中“敢于领先”的政治责任，率先在中部建成全面小康；体现湖南在两型社会建设中“先行先试”的政治责任，率先在全国走出一条两型社会建设的路子。

　　实现总任务其势已成、其时已至

　　省委、省政府在深刻分析我省发展现实条件和发展趋势的基础上，明确指出，实现“两个加快”、“两个率先”，其势已成，其时已至。

　　“其势已成”表明，条件已经具备。主要体现在三个方面：

　　——体现在经济社会发展进入“快车道”加油提速的大势上。近几年来，全省经济总量稳居全国十强，综合实力大幅跃升。

　　——体现在全面小康社会建设快速推进的态势上。从2001年开始，湖南全面小康建设进程也一直快于全国平均水平。

　　——体现在两型社会建设由局部试点向全省推进的走势上。4年多来，试验区建设取得显著成效。2011年，环长株潭城市群地区生产总值已占全省80%左右。

　　“其时已至”表明，时机已经成熟。也主要体现在三个方面：

　　——体现在发展机遇难得所形成的“天时”上。当前湖南正处于一个重要的战略机遇期。

　　——体现在发展思路明确所表现的“地利”上。近年来，省委、省政府逐步探索和形成了一系列体现科学发展观要求、符合湖南实际的发展思路和政策措施。

　　——体现在发展氛围良好所带来的“人和”上。近年来，人民群众在亲身感受日新月异的发展变化中对湖南的发展前景更加充满信心。

　　发扬“敢为人先”的精神

　　实现“两个加快”、“两个率先”，是推动湖南科学发展向更高更深层次迈进的一场伟大变革和创业。省委、省政府强调，必须发扬“敢教日月换新天”的精神，着力在明确战略支点、强化内在引擎、调动各方力量、提高自身素质上下功夫。

　　——把推进“四化两型”作为实现“两个加快” 、“两个率先”的战略支撑。我省坚持“四化”联动，把新型工业化作为第一推动力；坚持“两型引领”，把“两型社会”建设作为转方式的重要方向和目标。

　　——把深化改革开放作为实现“两个加快”、“两个率先”的强大动力。我省以长株潭两型社会建设改革试验区的先行先试为契机，全面推进经济、政治、文化、社会各方面改革。

　　——把坚持以人为本作为实现“两个加快” 、“两个率先”的内在要求。要坚持发展为了人民，把“富民优先”要求贯穿经济社会发展各方面，大力实施“八大民生工程”。

　　——把提高发展能力作为实现“两个加快”、“两个率先”的重要保障。要着力提高全省各级党组织和党员干部领导科学发展的能力。