美欲在叙利亚设“禁飞区”

　　 大洋新闻 时间: 2012-08-13来源: 信息时报

这是8月11日在叙利亚大马士革拍摄的交火过后，散落在街道上的子弹壳。当天，在大马士革爆发枪战。

　　据新华社电 美国国务卿希拉里11日说，美国与土耳其正商讨加速推翻叙利亚总统巴沙尔·阿萨德政权的措施，包括在叙利亚设立“禁飞区”。

　　欲提速

　　希拉里当天抵达土耳其伊斯坦布尔，与土耳其外长艾哈迈德·达武特奥卢会商叙利亚局势。

　　希拉里在会后的记者会上说，叙利亚局势持续恶化，美土双方同意设立一个行动计划和情报共享的联合工作组，以研究如何援助反对派武装，加速巴沙尔政权倒台。

　　当记者问讨论内容是否包括“禁飞区”，希拉里暗示这是其中一个可能选项。

　　去年利比亚冲突中，联合国安全理事会在美国等国推动下投票决定设立利比亚“禁飞区”，最终为北大西洋公约组织空袭利比亚大开方便之门，加速卡扎菲政权垮台。

　　有顾虑

　　美国《纽约时报》报道，作为针对叙利亚行动的主要重心之一，邻国土耳其公开支持并庇护叙利亚反对派组织，土叙两国边境已经成为向反对派武装输送武器和其他援助的主要途径。

　　过去17个月冲突中，美国在至少5个月前开始向叙利亚反对派提供“非致命援助”，如今已经可以看到越来越多反对派武装人员利用卫星电话相互联络。

　　美国官员告诉《纽约时报》记者，叙反对派近来呼吁外界提供包括防空武器在内的装备，帮助反对派击败政府军，但美方始终存在顾虑，担心直接提供武器或者空中支援可能招致暴力回应。俄罗斯、伊朗等与叙利亚关系密切的国家强烈反对外部势力直接干预推翻叙政府。

　　战争边缘的“禁飞区”

　　禁飞区，是指在发生冲突的情况下，某个或某些国家或组织在冲突地域划定的特殊限制空域，限制冲突相关方的飞行器在管制空域内的飞行活动，只有在国际组织授权的前提下建立禁飞区才具有合法性。

　　去年3月，安理会决议同意在利比亚设立“禁飞区”，但这一授权遭北大西洋公约组织滥用。1992年8月，美国等西方国家在伊拉克南部地区设立了“禁飞区”，并对伊拉克军用飞机进行了打击。此外，1992年，美国等西方国家还在波黑设立“禁飞区”。

　　实际上，“禁飞区”是一种游走于战争边缘的封锁手段，本质上属于攻势战略。