据新华社报道
东亚领导人系列会议20日晚在柬埔寨首都金边的“和平宫”落下帷幕。在三天会议期间,来自东盟10国及中日韩美等八个对话伙伴国的领导人围绕深化东亚区域合作、东亚发展愿景等议题展开了一系列对话和探索。
东亚合作充满机遇与挑战
此次系列会议取得不少实质成果。作为此次系列会议的压轴大戏,20日举行的第七届东亚峰会通过了《金边发展宣言》,提出“均衡、包容、可持续”的发展,表示将在金融、能源、教育、灾害应对、公共卫生、互联互通等六大领域扩大合作。宣言再次确认了东盟在东亚峰会的主导作用和在相关区域合作机制中的核心地位。
然而专家同时指出,必须清醒认识到,通往东盟共同体和东亚一体化的道路并非坦途。
东道主柬埔寨首相洪森在东盟峰会上表示,东盟共同体目标的实现需要克服和解决许多内外困难。
新加坡东南亚研究所东盟研究中心专家桑钦塔对东盟能否如期建成共同体存有疑虑。他认为,东盟要实现这一目标面临的主要障碍包括:在建设单一市场和生产基地方面,东盟需要克服内部一些非关税壁垒和不同程度的贸易保护主义措施;地区经济竞争力仍受制于薄弱的基础设施;对于东盟成员国之间发展不均衡问题的解决措施尚不充分。
东亚合作应学“东盟方式”
在此次系列会议期间,“东盟方式”一词屡屡听闻。每当东盟各国首脑和其他与会国家领导人集体亮相时,总会有一次“东盟方式”的交叉握手,以宣示团结与合作。
“东盟方式”的主要内容是平等、协商一致、相互尊重和不干涉内政。名为《东盟方式》的东盟盟歌中唱到:“以和平为起点,以繁荣为目标。 ”而东盟和东亚的和平与繁荣必须建立在合作共赢的基础上。
中国国务院总理温家宝在19日的中国-东盟领导人会议上强调,长期以来,东亚合作得以顺利推进,很大程度上归功于东盟国家按照“东盟方式”搁置争议、推进共识、形成合力,这种精神也应为东亚合作各方所共同倡导和遵循。
随着参与东亚合作的国家越发广泛,其利益诉求越发多样,互动模式越发活跃,围绕东亚地区的政治和安全环境也越发复杂化。在此背景下,“东盟方式”在经受考验的同时,也将有新的机会证明建立在合作、互谅和共赢基础上的“东亚合作模式”历久弥新。
(原标题:“东盟方式”:团结与合作)