原标题：有案底还要进内阁？莫迪改组这届内阁有点不寻常 | 京酿馆

　　莫迪第二个任期首次改组内阁，他想打造什么样的政府形象？

▲印度总理莫迪。图片来源：新华网。

　　印度新内阁78人，身负刑事诉讼者33人，平均资产1.624亿卢比（约1400万人民币），可谓“犯罪指控”与“千万富翁”比翼齐飞。

　　莫迪新内阁是“三多”加“一多”

　　7月7日，印度总理莫迪对内阁进行大规模改组，免去12名内阁部长的职务，新任命36名内阁领导人，总人数高达78人。

　　这是莫迪自2014年上台以来规模最大的一次内阁改组，也是他自2019年开始第二个任期后的首次内阁改组。

　　莫迪这次内阁改组有“三多”，即新面孔多，36个；年轻人多，12位年龄不到50岁；女性多，11名，原来内阁是7名。这“三多”貌似都可算正面因素，特别是年轻化和女性增多，会让内阁更有活力和性别更平衡。

　　不过，除此之外，还有“一多”，绝对算是负面，即被犯罪指控者多。根据印度民主改革协会报告，本次改组后的78人中，有33人身背刑事诉讼，比例达到42%，多出改组之前的内阁3个百分点，其中24人甚至被指控过谋杀、谋杀未遂和抢劫等严重刑事犯罪。

　　以至有网友说是“罪犯治国”，但是，从法律意义上讲，正如印度政府所辩驳的，“这只是指控，并不是犯罪事实。”

　　被炒掉的12名部长都在替莫迪背锅

　　7月7日宣布新内阁之前，印度卫生部长哈什·瓦尔丹、教育部长拉梅什·波克里亚尔、司法部长兼信息技术部长拉维·尚卡尔·普拉萨德，以及新闻部长兼环境部长普拉卡什·贾瓦德卡尔等12名部长宣布辞职，印度总统科温德接受了他们的辞呈。

　　其中，卫生部长哈什·瓦尔丹的辞职最引人注目：这是在为莫迪政府抗击和防控疫情不力背锅。

　　7月2日，印度卫生部报告当天又有近1000人直接或间接死于新冠病毒，突破40万死亡案例大关，死亡病例数居世界第三，其中一半以上发生在过去两个多月。

　　其疫情之严重，以至于本国“火葬场不够用”，民众当街火葬亡者。不仅如此，印度本就紧张的医疗体系更是不堪重负。

　　截至11日晚，印度在过去24小时内统计发现超过1300人感染新冠而身亡，感染身亡总人数达到408189人；新增病例超过4万人，累计确诊接近3100万人。

　　在如此严重的疫情背景下，莫迪自己不辞职的话，只能是部长大人们被“开刀”，顶锅莫迪政府决策不当之处，以改善因抗疫不力遭到广泛批评而受损的政府形象。

　　一名印度反对党领袖称，卫生部长及其副手的下台是为莫迪“背锅”，“是给新部长提个醒，如果干得好，功劳就是总理的，如果出了差错，他们就得负责。”

▲印度街头，资料图。图片来源：新京报我们视频截图。

　　莫迪大规模改组内阁还有一个考虑

　　除了改善政府形象之外，莫迪大规模改组内阁的考虑是着眼于印度人民党的选举。

　　4月份印度新一波疫情刚起之时，印度人民党在西孟加拉邦的选举中落败。除此之外，今年以来印度人民党在其他四个地方邦（阿萨姆邦、泰米尔纳德邦、喀拉拉邦和本地治里中央直辖区）的议会选举中，都几近惨败。

　　明年2月和3月，北方邦、果阿邦、曼尼普尔邦、旁遮普邦和北阿肯德邦举行议会选举，印度人民党及其盟友“志在必得”，但是鉴于今年目前的选举失利，需要有其他因素来加持印度人民党，改组就是其中重要因素。

　　通过改组，让代表达利特人（贱民）、部落、其他落后阶层和女性的部长人数增加，一方面发挥这些部长的地方影响力，另一方面吸引这些人在地方选举中支持印度人民党及其盟友。同时，改组后的新内阁增加了4名女性部长，至11名女性部长，表明莫迪致力于打造一个更具包容性的政府形象。

　　应该讲，印度内阁这次除了“犯罪指控者多”之外的其他“三多”，在一定程度上改善了印度政府的形象。但是，这次改组能否在明年的地方邦选举中真正发挥作用，还需要实践加以检验。

　　□任孟山（专栏作家）

责任编辑：赖柳华 SN244