原标题:莫斯科紧急会议,乌克兰局势有转机了?
这是自2019年以来,乌克兰问题首度“诺曼底模式”会谈。
文 | 海上客
乌克兰局势这就有转机了?
明天(1月6日),莫斯科将有一场紧急会谈。据俄新社消息,在俄罗斯的主场举办的这场会谈,将有德国总理的外交政策顾问延斯·普洛特纳和法国总统的外交顾问埃马纽埃尔·博内出席,接待他们的是俄罗斯总统办公厅副主任科扎克。
01
此次莫斯科会看似级别并不是特别高——并非各国领导人与会,可海叔感觉,这场紧急会谈还是大有看头的。
第一,这是自2019年以来,乌克兰问题首度“诺曼底模式”会谈。何所谓“诺曼底模式”?那是2014年3月克里米亚事件之后,当时法国借盟军诺曼底登陆70周年之际,邀请俄罗斯、德国、乌克兰首脑在诺曼底就乌克兰局势进行磋商。此后,四国多次在不同的地方进行“诺曼底模式”各层级磋商。
在俄罗斯事实上接管了克里米亚半岛以后,由法德斡旋,俄罗斯与乌克兰方面能够一起坐下来谈点什么,事实上是有利于化解矛盾、解决一些事情的——起码能够解决一些经济层面、事务性的事情。
譬如从俄罗斯过境乌克兰进入欧盟的天然气,这条线可以维持下去。本身这是个三赢的生意。可自2019年末以来,“诺曼底模式”也无法正常开展。如今,德国总理已经换人,可“诺曼底模式”反倒恢复,这不失为一个积极的信号。
第二,出生于乌克兰的科扎克是普京心腹,曾任俄总统办公厅主任、副总理,现任俄总统办公厅副主任。他如今专事处理乌克兰问题,以及俄罗斯、白俄罗斯一体化问题。由科扎克出马,与延斯·普洛特纳、埃马纽埃尔·博内等会晤,尽管不是各国领导人面谈,但大抵是接受了各国领导人面授机宜。总体上来说,这就与各国外长到场开会的方式不同。
以德国为例。如今的德国,随着奥拉夫·朔尔茨担任总理,此前与之竞逐总理之位的绿党主席安娜莱娜·贝尔伯克出任外长。德国总理与德国外长之间,在许多方面看法并不一致。这种情况下,如果由各方外长与会谈出的结果,或许与几位外交顾问和俄总统办公厅副主任所谈出的结果不同。
02
1月3日,《五个核武器国家领导人关于防止核战争与避免军备竞赛的联合声明》推出后,俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃对外表示,五核国的声明是在俄罗斯方面倡议下起草的。无论如何,这显示了俄罗斯是推出这份声明的积极一方。
“我们希望,目前国家安全处于复杂条件下,五核国领导人通过这种政治声明,将有助于缓解紧张的国际局势,并遏制军备竞赛,同时加强信任度,为未来控制进攻性和防御性武器以及减少风险打基础。”扎哈罗娃说。
这意味着什么呢?
恐怕意味着俄方希望乌克兰局势尽可能降温。同时也在提醒乌克兰方面——不要轻举妄动。没有西方大国会轻易为了乌克兰而与俄罗斯直接兵戎相见。
2022年新年之前,美国总统拜登与俄罗斯总统普京通电话。在这场持续了50分钟的通话中,普京再次要求拜登明确——北约必须停止东扩。克宫在两国总统通话后发表的一份声明中透露,拜登向普京承诺不会在乌克兰部署进攻性武器。
此后,拜登与乌克兰总统泽连斯基于1月2日通电话。尽管看似拜登还有口气强硬之处,譬如号称——若俄罗斯进一步“入侵”乌克兰,美国及盟友、伙伴将做出“果断回应”。但当时即有分析人士认为,所谓的“果断反应”顶多是打经济牌。而对于俄罗斯来说,目前是否害怕美国的经济牌打下来呢?拜登打经济牌前,最好先解决好德国等欧洲国家的天然气需求之类。问题是,当下的美国有这能力在欧洲大包大揽吗?
五核国声明出台后,某种程度上说,此轮乌克兰危机该如何化解,起码欧洲和俄罗斯有了方向感。而美国,其实心里明镜似的。
03
谁还没闹明白呢?目前,从各方的通报来看,乌克兰恐怕还没完全闹明白。
俄新社只报道了德国、法国与会人员,亦即延斯•普洛特纳、埃马纽埃尔•博内,但没有披露乌克兰方面出席会议者是谁。
德新社北京时间1月4日上午从莫斯科发出的消息指出,尚不清楚谁将代表乌克兰与会。
当然,自今日起至1月6日,欧盟外交与安全政策高级代表博雷利访问乌克兰,表面上看似是欧盟在力挺乌克兰“抵抗”俄罗斯——
他将首先和乌外长访问乌克兰东部地区和冲突区域“接触线”,之后再前往基辅会晤乌政府官员。
出发前,欧盟委员会还于1月3日发表声明,号称此访是为了凸显欧盟对乌克兰“主权和领土完整的支持”。但在普京说了俄罗斯不会出兵乌东地区之后,欧盟此种“悲情牌”显示的顶多是一种身段、秀一秀。接下来,如何解决实际问题,恐怕博雷利还得与乌克兰方面商量,选出合适的人员前往莫斯科,或者参与下一轮“诺曼底模式”会晤。
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