▲俄罗斯总统普京24日清晨发表电视讲话说，决定在顿巴斯地区发起特别军事行动。新华社记者 白雪骐 摄当地时间2月24日凌晨，俄罗斯总统普京宣布对乌克兰东部地区开展“军事行动”，俄乌局势骤然紧张。
眼下，军事行动仍在延续。
乌克兰局势发展到如今这一步，根本原因在于欧洲安全机制存在战略失误。
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积重难返的战略失误
欧盟东扩、北约东扩和“颜色革命”，是冷战结束后的几十年里，俄罗斯疲于应对的政治局面。只不过，一方面俄罗斯国力有限，一方面这些涉及的国家对俄战略安全不算至关重要，因此在此前北约东扩进程中，俄罗斯都保持了相当程度的忍耐和克制。
事情在2008年4月3日发生了变化。那一天，北约成员国在罗马尼亚首都布加勒斯特举行的北约峰会上宣布，“北约欢迎乌克兰和格鲁吉亚对欧洲大西洋的向往，我们同意这两个国家未来加入北约。”
自此，普京开始了军事反击：2008年的格鲁吉亚事件、2014年的克里米亚危机和刚刚发生的顿巴斯地区“特别军事行动”。
对立的政治势力在地缘上开展你争我夺并不鲜见，但西方阵营试图将自己的势力范围推到俄罗斯的边境线上，这注定是一场政治豪赌。
在乌克兰危机中，西方阵营至少存在四个战略误判：
首先，美欧国家对于俄罗斯利益诉求的判断失误。生存和发展是一个国家最基本的需求，且生存必然优先于发展。从2014年普京出手时美国和欧盟的措手不及就可以看出，他们认为俄罗斯会因为潜在的经济制裁而在核心安全利益上让步，这一判断显然不现实。
其次，美欧国家对利益不对等博弈的本质缺乏认识。无论是当年的克里米亚还是如今的顿巴斯，对于俄罗斯来说都涉及关键的安全利益。俄罗斯当年不允许北约在克里米亚驻军，今天也不会允许这最后一块战略缓冲地带被夺走。
事实已经证明，对于美国和欧盟来说，乌克兰只是用来实现目的的工具，必要时完全可以抛弃。这导致美欧更容易投鼠忌器、进退失据。
第三，欧盟将自己置于经贸和地缘政治的两难之境。欧盟有大量的进口能源来自俄罗斯。这种在经济结构上的互补关系和能源上的高度依赖意味着，制裁俄罗斯，欧盟自己将付出很大的经济代价。
第四，俄罗斯作为一个合法拥核国家，坐拥全球规模最大核武库之一，多年来西方持续威胁其生存安全，是不明智的。为了非核心利益向一个核大国极限施压，给区域安全和稳定埋下严重隐患。
2022年乌克兰再现危机，各方的表现和8年前非常相似，这种历史的重演也与美国对自身的定位有关。
▲2022年2月24日，来自顿巴斯地区的难民通过一处边境检查站进入俄罗斯罗斯托夫州。图/新华社冷战后，美国不断强化自身优势，打击潜在威胁和竞争对手，确保自身在全球的主导地位。在这种心态的驱使下，美国在伊朗、俄罗斯等相关问题上毫不吝惜地挥舞制裁大棒，形成了极限施压行为模式。此外，一个跟俄罗斯关系和谐的欧盟绝不是美国愿意看到的，在这一点上，欧盟已经被美国的立场绑架了。
美国的行为在拉美、非洲、中东等发展中国家和地区造成了严重的危机。
对美国自己而言，这也带来了严重的后果：美国在全球政治经济军事等各个领域拥有的强大竞争优势使其在一定程度上可以“我行我素”，这种状态反而使其对于自己的行为缺乏修正和反思的意识。
因此，当美国发现自己出现战略失误时，往往已积重难返、进退两难。
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西方对俄罗斯的制裁作用有限
北京时间25日凌晨2点40分，美国总统拜登宣布以美国为首的G7一致同意对俄罗斯采取“毁灭性的制裁”。据拜登在讲话中宣布，这些制裁包括以下4个方面：
1。 限制俄罗斯用美元、日元和欧元进行国际交易的能力。
2。 封锁俄罗斯扩张军力的能力。
3。 设法限制俄罗斯在高新科技领域的竞争力。
4。 对俄罗斯银行持有的约1万亿美元的资产展开全面制裁，并冻结包括俄罗斯第二大银行VTB资产在内的全部在美资产。
同时，拜登再一次明确表示美军不会在乌克兰与俄罗斯交战。
随后，欧盟27国领导人联合发布声明，表示将在金融部门、能源和运输部门、（军民）两用物品以及出口管制和出口融资、签证政策等领域对俄罗斯实施制裁。
在25日美国、欧盟、G7领导人公布的制裁措施中，没有囊括许多分析人士认为最有效的措施，即把俄罗斯从SWIFT国际结算系统中剔除。这可能是因为，一旦将俄罗斯剔除出SWIFT系统，部分欧盟国家将无法与俄罗斯进行石油交易，这将间接导致国际能源价格上涨。此外，俄罗斯已经开始建立独立于美元体系的支付系统，此时对俄罗斯实施SWIFT制裁，客观上将加快该国去美元化进程，这都不符合欧美的利益。
SWIFT系统对于俄罗斯在欧洲进行石油贸易非常重要，SWIFT系统没有出现在欧美此次制裁的名单中，这在客观上大大减小了对俄罗斯的打击。
此外，美国此次并没有出台针对俄罗斯能源产业的制裁措施，按其说法，这样做能够减少俄罗斯对于能源价格尤其是石油价格的干扰。日本也宣布，在与美国等国的协商下做出决定不在能源方面对俄罗斯采取制裁措施。
由于欧盟和俄罗斯在全球产业链上呈互补结构，预计此次制裁对于俄罗斯的影响可能有限。
总而言之，此次西方对俄罗斯的制裁作用有限。
在美欧不直接进行军事干预和反制的情况下，俄罗斯在乌克兰采取的军事行动具有比较大的优势。
▲2022年2月24日，在乌克兰基辅，出城方向的车辆排起长龙。图/新华社普京在讲话中提到这场军事行动“不是侵略”，目的是“去军事化”、“去纳粹化”，并且强调俄罗斯对乌克兰“没有占领计划”。
对今日的俄罗斯来说，进攻或许是最好的防守。
虽然普京在电视讲话中从历史、法理、政治、经济等各个角度全面地否定了乌克兰政权存在的合法性，但是从他本身公开宣称对乌“没有占领计划”和他主导的历次军事行动精准打击、速战速决的行事风格来看，这种军事行动不会持续很久，而更像是用于展示威慑。
战争是政治的延续，一切都是为了达到最终目的的手段。
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乌克兰危机可能造成的影响
目前来看，俄军的行动是比较顺利的，这意味着留给美国和欧盟强力干预的机遇期正在缩短。
如果最终俄罗斯此次军事行动的目标如期实现，其对国际政治造成最大的影响是可能会加速美国霸权衰落的进程：冲突和制裁将造成美俄矛盾进一步激化，分散美国在亚太地区投射的精力；叠加其国内的经济危机和社会危机，美国甚至可能出现内政外交左支右绌的局面。美国在亚太、欧洲等地区的盟国对美国为其带来安全保障、实施战略威慑的能力开始怀疑，美国的领导力和威慑力也可能会被削弱。
除此之外，此次事件的处理和落地，在客观上也可能对土耳其、以色列等具有潜在冲突风险地区的稳定性造成影响。
