近日,立陶宛的一项举措,捅了个“大娄子”。
在没有提前告知俄罗斯的情况下,立陶宛把俄联邦最小的州——加里宁格勒州差不多一半货物的过境运输,给掐断了。
这个举动,让俄罗斯十分生气,当即召见立驻俄临时代办强烈抗议,并警告将“回击”。从俄方反应也足以看出,加里宁格勒这块飞地,到底有多重要!
货运被截断
立陶宛铁路公司此前通知加里宁格勒铁路局,6月18日起,禁止俄本土铁路运送遭欧盟制裁货品至加里宁格勒。
遭禁运产品清单中,有煤炭、金属、建筑材料和先进技术,涉及受欧盟制裁清单中很大一部分商品。
加里宁格勒州州长阿里汉诺夫估计,这些货物占该州和俄其他地区间运输货物种类的40%至50%。
不过,通过相关地区运输石油产品的作业暂未受影响。8月10日之前,其过境不受限制。
影响有多大?
每月大约有100列火车从白俄罗斯进入立陶宛,经立首都维尔纽斯,前往加里宁格勒。
立陶宛采取措施后,加里宁格勒当局出手应对。该州政府新闻处负责人雷斯科夫指出,既然铁路走不通,那就改走水路。
“我们将考虑渡轮和整体水运路线,重新分配这些商品的运输链”,他补充说,不会出现商品短缺,加里宁格勒当局正努力与联邦中心一起解决问题。
而且,加里宁格勒当局正讨论3个回应方案,可能波及到波罗的海国家的运输综合体。
“飞地”很重要
作为俄罗斯在波罗的海的一块飞地,加里宁格勒位于该国最西边,南邻波兰,东北部、东部与立陶宛接壤。
从加里宁格勒到华沙也就400公里,无论是到柏林、哥本哈根还是斯德哥尔摩,距离都在600公里左右。
1945年,据《波茨坦协定》,加里宁格勒被划归苏联。虽然这块面积仅1.9万平方公里的飞地是俄联邦最小的州,但它如一把“尖刀”,插进波兰和立陶宛这两个北约成员国之间,战略意义非同一般。
作为波罗的海的一处重要战略支点,加里宁格勒不仅驻扎有俄四大舰队之一波罗的海舰队,俄乌冲突发生以来,俄还可能在那里部署了“匕首”高超音速导弹等重器,以回应北约的步步逼近。
不过,正是由于不与俄本土相连,加里宁格勒要接收俄本土的物资,唯一铁路路线就是通过立陶宛。
俄方很生气
加里宁格勒部分货物运输中断,让俄罗斯很生气。加里宁格勒州长阿里汗诺夫就指责立陶宛的做法“非法”,“将给欧盟带来长期后果”。
他警告:↓↓
第一, 你立陶宛不按规矩办事,后果会很严重,而且,我们的反制会让你“极其痛苦”。
第二, 按照协议,本来你立陶宛可以坐收“过路费”,但现在这笔钱别想再赚了。
第三, 立陶宛说是听欧盟安排,只要欧盟委员会修改欧盟制裁方案,就能解决。这事欧盟脱不了干系。
当地时间20日,俄外交部发声明抗议称,立陶宛“公然的敌对行为”违反了国际法律义务,尤其是2002年的一份声明。
这份声明是在立陶宛寻求加入北约之际,俄与欧盟签署的。主要内容是关于加里宁格勒与俄联邦其他地区之间的过境问题。2003年7月1日,简化的过境机制开始运作,直到被立陶宛打断。
按俄总统新闻秘书佩斯科夫的说法,立陶宛这次的做法是“史无前例的”,“违反了一切法律和准则”,比严重还严重。
俄外交部还召见了立驻俄临时代办温布拉谢涅、欧盟驻俄大使埃德雷尔,就立陶宛的举动表示强烈抗议,并要求取消限制。俄方称,保留采取行动以保护自身的权利。
至于是什么样的行动?
俄联邦委员会保护主权委员会主席克利莫夫就警告,对加里宁格勒的封锁被视为“直接侵略”,将迫使俄“诉诸自卫”,“放开手脚以任何手段”解决问题。
立陶宛“找补”
俄方愤而召见立方临时代办后,立陶宛外交部当天也速度召见了俄驻立临时代办,表示“消息有误”。
立陶宛这么快就认怂了?并非如此。↓↓
首先,它强调自己没有实施“单方面的、个别的、额外的”限制措施。按立外长兰茨贝尔吉斯的说法,“该决定是在与欧盟委员会协商后做出的。”换句话说,我是“奉命行事”。
眼见莫斯科怒了,这口“大锅”必须欧盟来背啊!
其次,立陶宛称,这是部分限制。我们没有全方位无死角封锁,没受制裁的乘客、货物照常过路,比如……欧洲急需的石油。
想要的就宽限,不要的就禁运,好一招“选择性封锁”。
再次,为什么突然间说封就封,招呼也不打一个,是因为欧盟制裁有“不同过渡期和最后期限”,刚好赶上了。
根据欧盟第四轮制裁计划,对俄钢铁和其他黑色金属产品的限制措施,已于6月17日生效。
欧盟外交与安全政策高级代表博雷利也为立陶宛辩解称,该国没采取任何单方面的国家限制,只执行了欧盟制裁,它“无罪”。
对此,俄国家杜马官员斯卢茨基猛烈批评称,布鲁塞尔的欧盟官员“并不关心加里宁格勒……也不关心顿巴斯居民的生活”。封锁加里宁格勒,是“恬不知耻和虚伪”的行为。
早已是反俄“桥头堡”
立陶宛早已是欧洲大陆公认的反俄“桥头堡”,此次出来辩解,不排除其担忧俄方一气之下,从加里宁格勒发动袭击,引火烧身。
几个迹象可以看出,立陶宛在有计划、有步骤地实施“去俄化”。↓↓
6月2日,立陶宛议会提出公共空间“去苏联化”法律草案,包括拆除苏联时期纪念碑和重新命名路名。
5月22日,立陶宛停止从俄进口电力。该国输电系统运营商Litgrid指出,该国近年来一直有针对性地减少俄电力进口。
2021年,俄电力占立电力进口总量的17%,占立电力消费总量的16%。“断电”后,立陶宛的电力需求将通过与瑞典、波兰、拉脱维亚的输送来获得保障。
5月10日,立陶宛议会通过决议,指责俄武装部队和雇佣兵在乌克兰“犯下战争罪”,并将俄认定为“支持和实施恐怖主义的国家”。
4月4日,立陶宛外交部宣布降低与俄外交关系级别,要求俄驻立大使离境,并关闭俄在该国克莱佩达市的总领事馆。
实际上,自俄乌冲突开始以来,立陶宛就开始驱逐俄外交人员。
包括立陶宛在内的波罗的海三国长期以来视俄为安全威胁,得到美国为首的北约保护,是他们的唯一指望。
所以无论立陶宛做出什么举动,背后的逻辑都一样。一个陷入“恐俄幻象”的小国,很难靠自己拨开迷雾,认清保持外交独立的重要性和必要性。