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美国总统拜登签署枪支安全法案

美国总统拜登签署枪支安全法案
2022年06月25日 20:42 央视网

  当地时间6月25日,美国总统拜登签署了一项名为《两党安全社区法》的枪支安全法案,使其成为正式的立法。

  24日,美国国会众议院以234票同意、193票反对的投票结果通过了《两党安全社区法》。该法案要求加强对21岁以下枪支购买者的背景调查,为“红旗法案”(Red Flag Laws)提供资金,并打击非法枪支购买者,限制家庭暴力犯罪者和其他可能对其社区构成风险的人的枪支使用权。

  法案支持者表示,该法案将有效防止在学校发生大规模枪击事件,同时为加强学校安全以及加强儿童和家庭的心理健康服务等措施提供80亿美元的资金。(央视记者 刘骁骞)

  此前报道

  美国国会通过30年来首个枪支安全法案 将提交拜登签署成法(澎湃新闻)

当地时间2022年6月24日,美国华盛顿,美国众议院以234票赞成、193票反对,表决通过了一项枪支管控法案,该法案名为《两党安全社区法》,是对得州及纽约州等多起大规模枪击事件的回应。   澎湃影像 图当地时间2022年6月24日,美国华盛顿,美国众议院以234票赞成、193票反对,表决通过了一项枪支管控法案,该法案名为《两党安全社区法》,是对得州及纽约州等多起大规模枪击事件的回应。   澎湃影像 图

  美国众议院6月24日通过了一项名为《两党安全社区法》的枪支安全法案,并将提交给总统拜登签署成法。这是美国近30年来出台的最广泛的枪支安全举措,意义重大。

  今年以来,在纽约州水牛城和得州乌瓦尔德相继发生令全美瞩目的枪击事件后,枪支暴力问题正引发更大关注与担忧。路透社报道,美国众议院24日以234票赞成对193票反对通过了《两党安全社区法》。14名共和党众议员追随全体民主党众议员投下赞成票。

  法案内容包括为心理健康服务和学校安全提供资金,允许各州制定预警法律或危机干预计划,以及鼓励扩大对18至21岁购枪者的背景调查。

  在众议院采取行动之前,参议院6月23日晚间以65票对33票通过了这项法案,包括参议院少数党(共和党)领袖麦康奈尔在内的15名共和党人投票支持。

  白宫表示,拜登将于当地时间6月25日上午签署该法案。尽管该法案是美国在控枪领域取得的一大突破性进展,不过,该法案尚未达到包括拜登在内的民主党人所期望的效果,其没有禁止销售攻击性步枪或大容量弹匣。

  美国上次在联邦层面通过重大控枪举措还是在1994年,立法禁止民间生产、拥有和进口半自动攻击性武器与大容量弹匣。但该法在10年后到期,在那之后国会再未通过重大的枪支安全法案。

  延伸阅读

  回顾美国433起枪击案:警察到达时,多数悲剧已经酿成(观察者网)

  (观察者网讯)“超过半数的枪击事件,在美国警察赶到现场之前就已经结束了。”

  美国《纽约时报》6月22日以“谁阻止了带枪的坏人”为题发文称,近期一项对美国过去20年发生的433起“活跃枪手”袭击案的研究发现,有一半以上的枪击案其实在执法部门到场之前,就已经以枪手逃跑、自杀或是旁观者出手制止收场,“只有持枪好人能阻止持枪坏人的说法是错误的。”

《纽约时报》报道截图《纽约时报》报道截图

  所谓的“活跃枪手”(active shooter)指的是一名或多名枪手在人员密集场所开枪射杀或伤害无关人员的案件,这一概念不同于需要统计死亡人数的“大规模枪击案”,往往也包含伤亡人数较少的枪击事件。

  根据美国得克萨斯州立大学高级执法快速反应训练中心(ALERRT)与联邦调查局(FBI)的合作研究,在不包含家庭枪击案和帮派袭击的情况下,从2000年到2021年,美国“活跃枪手”袭击案至少发生了433起,事件频率整体呈现上升趋势,仅2021年就有61起,相当于平均每周发生一次以上。

2011年至2021年美国“活跃枪手”袭击案数量明显呈增长趋势 《纽约时报》报道截图2011年至2021年美国“活跃枪手”袭击案数量明显呈增长趋势 《纽约时报》报道截图

  美国研究人员对这些枪击案进行分类后发现,实际上超过半数的“活跃枪手”袭击案是在美国警察抵达之前就已经结束,其中185起案件的枪手直接逃跑或是自杀,64起则是被旁观者以不同方式阻止。

  有大约四分之一的枪击事件(113起)都以凶手逃离现场告终。ALERRT研究主任亨特·马丁戴尔(Hunter Martaindale)分析称,由于“活跃枪手”袭击案通常是没有计划的,因此攻击者可能会更倾向于在犯案之后逃跑。

  美国警察赶到现场并成功阻止枪击事件的案例一共有131起,占比不到三分之一。根据现有的数据,美国执法部门平均需要三分钟时间赶到枪击案现场。但考虑到枪击案件的特点,即使美国警察能够迅速赶到现场,往往也无法阻止大规模的人员伤亡。

  马丁戴尔指出,如果袭击者非常擅长使用手中的枪支,他们完全有能力在极短的时间内倾泻弹药。在2019年俄亥俄州代顿市的枪击案中,值班警察在案件发生的32秒之后就击毙了枪手,但此时枪手已经在市中心的酒吧外朝26人开枪并造成9人当场死亡。

2019年俄亥俄州代顿市枪击案发生时,值班警察迅速做出反应 图自美媒2019年俄亥俄州代顿市枪击案发生时,值班警察迅速做出反应 图自美媒

  即使迅速到场也不代表美国警察就有能力快速阻止袭击。2019年的佛罗里达州奥兰多市夜总会枪击案中,当地警察两分钟就赶到了现场,但直到三个小时后才击毙枪手结束袭击,而这起案件导致49人死亡。

  美国的拥枪团体往往会以“持枪好人阻止坏人”的突出个例来反对控枪,但美国阿拉巴马大学研究枪击案件的学者亚当·兰克福德(Adam Lankford)指出,所谓“武装公民击毙活跃枪手”的场景其实非常罕见,在433起枪击案中仅出现了22例,其中有10名开枪的旁观者实际上还是保安或者不当班的警察。

  根据《纽约时报》列举的数据,旁观者阻止“活跃枪手”袭击案的次数也不过只有64起,其中42起是通过开枪以外的手段制服袭击者。

  研究人员还注意到,在案件现场出现超过一名的非执法武装人员反而更容易导致混乱、造成更为可怕的结构,例如在2021年科罗拉多州阿尔瓦达发生的枪击案中,一名持枪旁观者打死一名袭击者之后,当地警方却误把他当成了枪手并错误地将其击毙。

  另一个值得关注的则是枪手自杀的比例。在这433起“活跃枪手”袭击案中,总共有110起以枪手当场自杀告终,约占到总数的四分之一。兰克福德指出,这些人似乎多数在枪击案之前就有自杀意向,一些人甚至希望激怒执法部门迫使他们杀死自己。

  对于回顾了四百多场枪击案得出的结果,兰克福德直言,这些“直接、无可争辩的经验”表明,“好人持枪就能阻止坏人持枪”的说法是错误的,多数枪击案早在美国警察到场之前就已结束,有半数情况是以袭击者自杀或是逃跑收场。

  近一个月前导致21人死亡的得州小学枪击案中,美国警方的表现就引起极大的争议。据地方媒体《得克萨斯论坛报》报道,嫌疑人进入事发建筑3分钟后,就有3名警察携带两支步枪抵达,但从到达学校到攻破大门、结束与枪手的对峙,警方足足花了1小时14分钟。

  得州公共安全部门主任史蒂文·麦克劳(Steven McCraw)21日也承认,枪击案与警方失职有关,他批评当地警方的处理方式是一次“悲惨的失败”,与过去数十年的训练背道而驰。

美国得州小学枪击案发生期间,当地警方与枪手长时间对峙 图自美媒美国得州小学枪击案发生期间,当地警方与枪手长时间对峙 图自美媒

  在愈演愈烈的枪支暴力点燃美国民众不满的同时,美国政治的撕裂却让控枪走得举步维艰。美国会参议院22日公布了一份控枪法案,程序性试投票中获得64票赞成通过。这意味着法案有望在本周结束前在参议院通过,然后在民主党控制的众议院投票,并最终送往白宫给美国总统拜登签字。

  然而这份“温和”的法案既没有限制新型杀伤武器和大容量弹匣,也没有将购买自动武器的年龄门槛从18岁提高到21岁。《今日美国报》指出,协议显然不足以终结两党围绕枪支的争论,民主党人试图推动更多的枪支限制,共和党人则把枪支权利作为中期选举的关键筹码。

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责任编辑:张建利

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