由于劳资纠纷难解,或许苏纳克内阁的命运,真的只能由英国通胀率的走势决定。
文 | 徐立凡
12月14日,是苏纳克就任英国首相的第51天。这一天,其任职时间超过前任首相特拉斯——后者只当了50天英国首相。
不过,当下苏纳克面临的局面并不比特拉斯好多少,甚至是更糟——综合路透社、BBC、卫报的报道,从本周开始到圣诞假期,英国许多行业将举行规模空前的大罢工。
为此,本周苏纳克已接连召开两场紧急会议,英国国防部已向关键部门国民保健署(NHS)的定点医院调遣了750名军方人员加以支援。
罢工潮规模将达到新高度
今年下半年以来,英国已多次爆发罢工潮。但本周开始的罢工潮从规模和范围来看,无疑都将达到一个新高度。
比如,英国最大护士工会皇家护理学院(RCN)将于12月15日举行100多年以来的首次全国罢工,英格兰、威尔士和北爱尔兰多达10万名护士将参与其中。
12月21日和28日,数以万计的紧急救护人员,包括999急救热线接线员和救护车司机也将参加罢工——但化疗、洗肾、ICU病房、新生儿和儿科ICU病房将正常运作。
12月13日至14日,英国铁路、海事和运输工会(RMT)的4万名铁路工人再次举行罢工。
英国通讯工人工会(CWU)的11.5万名皇家邮政公司员工计划于12月14日、15日、23日和24日再次罢工。工会人士警告说,英国民众今年寄出的圣诞贺卡,恐怕要等到明年2月才能送到目的地。
12月13日至月底,英国公共和商业服务工会(PCS)将组织多场罢工,政府部门和其他公共部门约10万公务人员将参加,包括驾照考官、机场边检人员等。全英包括最繁忙的希思罗机场在内的主要机场都将受影响。好在英国足球队已经打包回家了。
此外,英国高校联合会的成员将在12月下旬举行3场罢工,预计将对150所高校的日常教职工作产生影响——此前在12月7日和8日,已有5500名教师举行过罢工。
一月损失超100万个工作日
英国多行业罢工潮风起云涌,原因自然是英国高通胀重创了许多普通家庭。
英国10月通胀率高达11.1%,创下了41年来新高。11月通胀率虽然略有下降,但仍达到了10.7%。伴随着高通胀,英国经济衰退已不可避免。
实际上,从今年第三季度开始,英国GDP环比已开始萎缩,英国也因此成为目前G7国家中唯一没有恢复到疫情前产出规模的国家。相比之下,美国、法国、德国甚至意大利的经济都有所扩张。
英国经济萎缩,与今年下半年以来的劳资纠纷、罢工潮增加的时间线是一致的。
据英国国家统计局的数据,今年6月至10月间,英国因为罢工共损失了超过110万个工作日。据估计,12月英国将损失超100万个工作日——几乎是6月至10月损失的总和。
2000年以来,英国工作日损失最高的是2011年,那一年损失了160万个工作日。今年或许12月单月就能逼近这一纪录。
当然,虽然人们把当下英国人的不满情绪视作1979年以来的第二个“不满之冬”,但和1979年相比,工作日损失还差10倍——1979年“不满之冬”,英国损失了2950万个工作日。
这或许就是苏纳克在处理罢工潮事件上态度强硬的原因。
或将左右苏纳克内阁命运
对于英国劳资纠纷和罢工潮,苏纳克的应对引发了诸多不满。
英国最大护士工会皇家护理学院(RCN)指责说,他们决定举行106年来首次罢工的原因之一,是政府拒绝让卫生大臣巴克莱与工会进行薪酬谈判。
RCN秘书长柯伦,还指责苏纳克政府推卸责任、误导公众。他表示,政府声称罢工是NHS的问题,但决定NHS雇员薪酬的是政府,所以罢工归根结底还是政府的问题。
卫报报道称,苏纳克想要效仿1979年“不满之冬”时撒切尔夫人的强硬态度,在工会面前摆出强硬姿态,所以拒绝接受工会提出的涨薪10%以上等要求。
更有甚者,苏纳克还计划效仿美国,于明年推出更严格的反罢工法。这激起了更多英国人的怒火。
富家公子出身的苏纳克对待劳资纠纷的强硬态度,倒是比自诩“史上最亲近工会的总统”、却通过国会立法阻止了美国铁路大罢工的拜登坦率。这也让一些媒体开始猜测,苏纳克内阁会不会因此摇摇欲坠。
目前最乐观的估计是,英国通胀率将在明年开春回暖后开始回落。由于劳资纠纷难解,或许苏纳克内阁的命运,真的只能由英国通胀率的走势决定。
撰稿 / 徐立凡(专栏作家)
编辑 / 何睿
校对 / 赵琳