[环球时报驻美国特约记者 冯亚仁 环球时报记者 郝爽言]第78届联合国大会高级别会议周即将于当地时间9月18日开幕,多国领导人将赴美参会。美国总统国家安全事务助理沙利文15日在记者会上表示,拜登总统周二将会见中亚五国(哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦)领导人。沙利文称,美国和中亚五国“C5+1”对话机制始于2015年,但这是首次提升至总统级别。
当被问及美方召开中亚—美国峰会是否有意向中国传递某种信号时,沙利文宣称,这次峰会不针对任何国家,美国希望与这些国家合作制定积极的议程,并希望最终能够发表一份联合声明,声明中将列出在关键领域有意共同努力和完成的具体事项,美方也会为此提供相关的资源支持。《华尔街日报》15日的分析文章称,美国需要对欧亚大陆的中心地带制定战略方针,因为美国在该地区影响力远不及俄罗斯和中国。在莫斯科和北京都面临挑战之际,华盛顿可以与中亚建立更牢固的关系。文章称,考虑到2021年白宫甚至未在其《临时国家安全战略方针》中提及中亚,这次峰会是一个真正的进展迹象。
中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员张弘17日接受《环球时报》记者采访时称,东亚和欧洲是美国国家安全战略两大主要方向,一个是中国,一个是俄罗斯,这是美国国家安全战略明确提出的所谓修正主义国家,也是主要的现实威胁和竞争对手。中亚的确不是其主要方向,但恰恰与俄中两国相邻,在俄乌冲突的背景下,中亚的地缘影响力价值有所上升,所以美国在全球不光是在正面与中俄进行竞争,同时也不放弃中亚。特别是最近两年中亚在多边交流的活跃度有所上升,美国认为有必要巩固与中亚国家的外交关系,在地区竞争中不要缺席。此外,张弘分析认为,美国可能也是要借俄乌冲突拉中亚国家保持外交的“独立性”,与俄罗斯保持距离,这既是施压,也是诱惑。
张弘提到,中亚国家不愿意在大国竞争中选边站队,但中亚国家又倾向于在大国之间保持平衡,与中、俄、日、欧、美都保持相对友好的外交关系,有助于提升中亚在全球和地区事务中的影响,这对中亚来说是有吸引力的。