来源:深海区
角力多时,法国与尼日尔的紧张局面出现了新变化。据新华社报道,24日,法国总统马克龙在接受电视采访时宣布,法国在尼日尔的驻军将于今年年底前撤走,而法国驻尼日尔大使也将在“未来几小时内”返回法国。
此前,广大尼日尔民众一直对法国在当地的驻军行为心存芥蒂和不满,尼日尔军政权还曾下令驱逐法国驻尼大使。眼下,法国作出让步,双方的对峙态势会否得以缓解?而尼日尔又将面临一个怎样的未来?
法国宣布召回大使并撤军
法国还是让步了。
24日,马克龙宣布,法国将召回驻尼日尔大使并将结束在该国的军事存在,这意味着在当地的1500名驻军今年年底前将全部撤回法国。
马克龙说,法国应地区国家之请协助打击恐怖主义,如今“尼日尔事实上的政权”不再愿意打击恐怖主义,法国因此结束这一军事合作。“我们将与政变军人协商(撤军事宜),因为我们希望事情平稳进行。”
马克龙还表示,如果非洲国家民选政权或地区组织提出请求,法国将继续与非洲一起打击恐怖主义。
尼日尔军政权随即发表声明表示“庆祝”,称这是“历史性时刻”,“帝国主义者和新殖民主义者在我们国家的领土上再也不受欢迎,在相互尊重和主权基础上合作的新时代已经开始”。
新华社报道称,尼日尔政变是对法国在西非地区影响力的又一次重大打击。在尼日尔邻国马里、布基纳法索分别于2020年、2022年发生政变,迫使法国撤离驻军之后,尼日尔成为法国在西非地区的关键枢纽。
复旦大学欧洲问题研究中心主任丁纯认为,马克龙宣布召回法国驻尼日尔大使并撤军的直接原因有几方面:一是尼日尔军政权反对法国干预的立场坚定且明确,尼日尔军政权不打算与法国开展军事合作。同时,早在9月初,他们就已经下令驱逐法国驻尼日尔大使;二是尼日尔军政权得到了邻国马里和布基纳法索政府的支持,并有法国在马里和布基纳法索撤军的前车之鉴;三是有消息称尼日尔军政权可能会与瓦格纳集团合作,在安全上不再依赖于法国。
究其深层原因,丁纯指出,尼日尔曾是法国殖民地,在尼日尔军政权和广大尼日尔民众看来,法国一方面一直在利用殖民遗产把持西非经济命脉,另一方面又以打击恐怖主义为由,长期在尼日尔包括首都在内的多个地区驻军,但却没有给当地带来和平安宁。
双方关系并不会瞬间转好
法国大使和军队的离开,对尼日尔和双方关系而言,究竟意味着什么?
丁纯表示,马克龙的决定或可以在一定程度上缓解当地紧张局势,但值得警惕的是,这也有可能导致当地恐怖主义的抬头。“关键要看尼日尔军政权是否有安抚国内反对势力、打击恐怖主义的能力。”丁纯说。
但丁纯提醒,法国的让步会对缓解双方紧张对峙局面起到一定的降温作用,但考虑到尼日尔国内反法情绪由来已久,因此,法国与尼日尔双方关系并不会瞬间转好。
很长时间以来,尼日尔国内都存在着强烈的反法情绪。丁纯强调,这与法国的殖民历史、双方存在的经贸问题以及法国在尼日尔的军事存在等有很大关系。
“在殖民时期,法国曾占领并统治过尼日尔,尼日尔民众曾遭受法国长期的殖民压迫和剥削。同时,当地民众认为,尼日尔丰富的自然资源尤其是铀矿被法国掠夺,不公平的贸易结构也使得尼日尔蒙受损失。”丁纯称,“此外,在广大尼日尔民众看来,独立后的尼日尔仍在忍受着法国的军事影响,而这种影响并未带来真正的安全与稳定。”
看上去,尼日尔军政权似乎如愿以偿。留给尼日尔的,又将是一个怎样的未来?
丁纯认为,这将取决于尼日尔军政权能否建立起有效统治以及采取何种政策。因为,政变成功是一回事,长期执政又是另一回事。