来源:环球人物
此次萨拉辞职后,
菲律宾网友在社交媒体上支持她:
“明智的决定!”
作者:毛予菲
不久前,就在菲律宾不断在南海挑衅之际,总统马科斯又迎来了国内的一场危机。
6月19日,菲律宾副总统萨拉·杜特尔特辞去教育部长以及反叛乱特别工作组副主席的职务,宣布退出马科斯内阁。她将继续担任副总统,因为这是一个“民选职位”。
萨拉将辞呈交上去后,马科斯直接批准了。菲律宾总统府通讯秘书加拉菲尔称,萨拉没有给出辞职的理由。
而在当天的一场新闻发布会上,萨拉表示,她辞职“不是因为软弱,而是因为真正关心教师和年轻人”。
萨拉辞职引发了广泛关注。英国路透社评论称,这意味着马科斯和萨拉的执政联盟“走向破裂”,也意味着菲律宾两大政治家族的“决裂”,使得菲律宾变得两极分化。
辞职是“意料之中”
萨拉是谁?她是菲律宾前总统杜特尔特的女儿。杜特尔特家族在菲律宾政坛颇具影响力。萨拉曾任菲律宾达沃市市长,是一颗冉冉升起的政治新星。
2022年菲律宾总统大选,身穿红衬衫的马科斯现身菲律宾体育馆,在劲爆的舞曲和数万支持者山呼海啸般的声浪中,边挥手边步入舞台,坐在一把红椅上,宣布与萨拉搭档竞选。
实际上,在2021年夏秋的各种民调中,马科斯在众多可能的候选人中排名并不突出。宣布与萨拉搭档后,他的选情跟着一路飘红。最终,马科斯一骑绝尘,赢下总统宝座。作为基督教穆斯林民主力量党候选人的萨拉,也毫无悬念地赢得副总统选举。
这一次胜选,普遍被认为意味着马科斯家族和杜特尔特家族的联手,将在菲政坛上进一步巩固势力。
英国广播公司当时报道称,时任菲总统杜特尔特力排众议,“同意将马科斯的父亲、声名狼藉的菲律宾前总统的遗体转葬至菲律宾的英雄墓园”。而马科斯表示,若自己获胜,将继承杜特尔特的主要政策。当时还有分析称,6年后,萨拉经过在副总统位置上的历练,很可能竞争总统大位,马科斯将转而支持她。
而马科斯上任就翻了脸。他先是将萨拉安排到教育部部长任上,但竞选时,萨拉填写的是国防部部长一职的申请。马科斯还与其表弟、众议长马丁·罗穆亚尔德斯联手,改变了杜特尔特时期的执政路线,尤其在外交政策上,全面倒向了美国。
自马科斯上台以来,菲律宾政府不断加强和美国的关系,扩大与美国的军事合作,并一再炒作南海问题,频频对中国做出挑衅举动。
此前,萨拉就多次表示对菲律宾亲美路线的不满。在一次军事演习后,美菲双方召开记者招待会,面对镜头,萨拉公开批评美霸权主义“假惺惺”,称“美国人太虚伪,这种演习对菲律宾没有任何好处,希望以后不要再举行了”。
2023年,两大政治家族之间出现了矛盾征兆。5月,萨拉宣布退出基督教穆斯林民主力量党,该党支持马科斯。在一份声明中,萨拉表示:“我今天之所以能来到这里,是因为菲律宾人民信任我,相信我会领导、服务他们和国家,这种信任不能被政治毒害或被可恶的政治权力游戏所破坏。”
今年上半年,两大家族成员之间的矛盾激化,开启了隔空对骂模式。1月,杜特尔特的小儿子、达沃市市长塞巴斯蒂安批评马科斯,说他“很懒”“缺乏同情心”,还指控他允许美军进入菲律宾,殃及无辜的菲律宾人。
杜特尔特更是亲自下场,炮轰马科斯,称他是“瘾君子”“连大学都没读完”——马科斯曾在英国牛津大学和美国宾夕法尼亚大学读哲学和经济管理,但都没有获得文凭。马科斯则回击称,杜特尔特“芬太尼吃多了”,才说出了这些话。
因此,外界一直认为,两大家族的联盟迟早瓦解。有菲律宾媒体分析称,萨拉的辞职是“意料之中”,不过对这一天来得如此之快“感到惊讶”。
萨拉的辞职时机颇受关注。
就在她请辞两天前的6月17日,菲律宾政府派遣船只闯入中国南沙群岛仁爱礁临近海域,企图向非法“坐滩”军舰运送物资,蓄意挑起事端,被中国海警“登临检查”。菲军在仁爱礁遇挫后不久,萨拉就宣布退出内阁。
“萨拉的这个反应,无疑强调了自身与家族的政治立场,要彻底与马科斯划清界限。另外,菲律宾明年将迎来中期选举,萨拉此举也是着眼于该选举的提前布局,争取更多反对马科斯的‘政治空间’。” 中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员、东南亚研究中心主任许利平向环球人物记者分析。
“强大的女性”
在国际政治舞台上,萨拉是鼎鼎大名的“菲律宾铁拳头”。惹到萨拉,算是“踢到了钢板”。
萨拉是杜特尔特的长女。杜特尔特还有两个儿子,但萨拉是所有孩子中和父亲最亲近的,也和父亲最相似。她直脾气、接地气,在各种问题上都有自己坚定的立场,并且直言不讳。
萨拉毕业于菲律宾名校圣佩德罗大学,曾立志当一名儿科医生,后来阴差阳错,成为本土电视台一名访谈节目主持人。此外,她还当过律师。
杜特尔特前后当过5年达沃市副市长、22年市长。2007年,萨拉接受父亲的建议,参选达沃市副市长并获成功。2010年,她以领先20万票的压倒性优势当选市长。任达沃市长时,萨拉一直推行父亲强调的禁毒和反腐事业。在她的治理下,达沃市成为菲律宾最安全的城市之一。
萨拉的率直性格和强硬作风,也在以下几件事情上体现得淋漓尽致。
2011年7月,萨拉第一次担任达沃市市长期间,该市遭遇洪水,许多百姓无家可归,当地一名法警却要强拆一处有争议的房屋,还拒绝了萨拉延后执行拆迁任务的要求。她到达现场后,怒不可遏地连打法警三拳,把旁人看得目瞪口呆。画面被直播出去,让她一时名声大噪。后来她为此事道歉,但也因此深得民心。
2014年,萨拉刚结束第一次市长任期,准备迎接下一次选举。其间,她因为超速驾驶,被交警逮了个正着。交警看到这位前市长时犹豫不决,她却非常坚持,硬是要求警察按照规定吊销自己的驾照并罚款。秉公执法的形象让她赢得不少民意支持和人气。
2016年9月,达沃市发生恐怖袭击,再次当选市长的萨拉怀着三胞胎,辗转于各区调度安保力量,因操劳过度导致三胞胎中的两胎失去心跳。2017年3月,她生下唯一“幸存”的孩子,给他起名“石头鱼”。石头鱼是一种小而带有毒刺的鱼类,萨拉曾向媒体说明,“在海底世界,想成为最大的威胁,你不必是体型最大的生物。”正如在政坛,你不必非得是个男人。
2015年底,为了鼓励父亲参选总统,“给菲律宾一个更好的未来”,萨拉剃了头发,将自己的照片发到社交媒体上,大家纷纷表示支持。杜特尔特这才打消疑虑、积极参选,最终赢得大选。
萨拉人气居高不下,还因为她的“亲和力”。她平日衣着朴素,不讲究吃穿,喜欢逛小店,一时兴起,还会拉身边的工作人员上街文身。在达沃市,她每次现身都伴随着一帮求合影的粉丝。
萨拉的人气、职业素养、个性魅力都被父亲杜特尔特看重。杜特尔特在任总统时,不止一次公开表示,女儿萨拉是“菲律宾总统最合适的候选人”。他说女儿是“强大的女性”。
2022年大选中,萨拉在菲律宾民众中得到了广泛支持。此次萨拉辞职后,菲律宾网友在社交媒体上声援:“明智的决定!”“萨拉,我们一直在你身后”“这是本届政府垮台的开始,副总统本是人们唯一信任的人”“副总统已经醒了,她不会再被马科斯利用了”。
国内不乏理性声音
“菲律宾是一个内部声音十分分裂的国家。”长期研究中国南海问题的英国国际法专家安东尼·卡蒂曾向环球人物记者分析。“1989年至1902年的美菲战争过后,美国一直在干扰和塑造菲律宾的政策。如今,菲律宾国内有人憎恨美国在战争中对菲律宾人的镇压,但目前亲美势力又占据了上风。”
菲律宾两大政治家族,正代表了这两种不同的声音。
“马科斯的父亲费迪南德·马科斯在1965年至1986年任菲律宾总统。他上任后,家族有大量资产在美国。从某种程度上说,他利用总统之位与美国做交换,是将家族利益置于国家利益之上。而来自菲南部棉兰老岛的杜特尔特,本质上是一个民族主义者。他任总统时,更多是从菲律宾国家利益出发,制定内政和外交政策。”许利平说。
“马科斯背负着沉重的‘家族负资产’,与西方盟友走得近,一再炒作南海问题,向中国发难。而代表本土派利益的杜特尔特,希望修复与中国的关系。因为政治立场的差异,马科斯家族和杜特尔特家族存在着根本的矛盾。这也是此次菲律宾国内政坛动荡的根本原因。”许利平说。
“暴脾气”的杜特尔特多次怒怼美国。2016年,杜特尔特怒骂美国驻菲大使古德伯格,指责对方干预菲国政治事务,并公开扬言,如果美国要断绝与菲律宾的外交关系,他不会在乎。
2019年7月初,杜特尔特吐槽美国怂恿菲律宾在南海和中国对抗是拿菲律宾人当“蚯蚓”。
一周后,他又“杠”上美国:“我有个提议,如果美国想让中国离开(南海),而我又没办法让他们(中国)离开……那我要求美利坚合众国把整个第七舰队的全部力量都部署到那里……只要他们(美国第七舰队)一进入南海,我也会去。我会和第一批进入南海的美国人一起前行,然后我会告诉这些美国人,‘好啊,炸吧,把一切都炸了吧’。”
美国《商业内幕》如此解读这番话:“杜特尔特指责美国怂恿菲律宾对抗中国,就是把菲律宾人当‘诱饵’”“杜特尔特质疑美国所谓的‘对菲律宾的保护’”。
杜特尔特说,菲律宾与美国有着双边关系,但如果外交政策是扭曲的,跟随美国去偏袒或敌对一个国家,那么这就是错误的。“南海原本很平静,但是美国人来了之后,让这里充满了争吵。”马科斯上台后,杜特尔特还曾表示,他对当前中菲关系变化感到伤心,“我希望我们的关系能修复,两国重归于好”。
菲律宾国内不乏理性的声音。马科斯执政以来,菲律宾在南海的挑衅已在菲国内引起极大关注和担忧。“越来越多菲律宾民众意识到,菲律宾按照现在这个外交政策,靠不断挑衅中国而讨好美国,最终只会搬起石头砸自己的脚。就连马科斯的姐姐、菲律宾参议院外交关系委员会主席伊梅·马科斯都亲自出面,对马科斯政府发出警告:若执意挑衅、贩卖战争,菲律宾将付出更大的代价。”许利平说。