来源:上观新闻
![](http://k.sinaimg.cn/n/spider20240820/200/w640h360/20240820/4db0-e1d82b94b4aa9406e5bdd29aea07536c.jpg/w700d1q75cms.jpg?by=cms_fixed_width)
印度外交部消息,印度总理莫迪将于21—22日访问波兰,23日访问乌克兰。
这将是印度总理时隔45年后再度访问波兰,今年恰逢两国建交70周年。莫迪的乌克兰之行同样被视为一次“具有历史意义的访问”,将是两国建交30多年来印度总理首次访问该国。
这也是一次敏感时刻下的访问,正值乌军攻入俄罗斯库尔斯克地区,局势更趋复杂之际。
分析认为,莫迪在访俄招致乌克兰和美西方非议后,展现灵活身段。此次访乌,一为平衡外交,二为推动促和,三为务实合作,凸显印方希望在时局变化之际不缺位,发挥南亚大国影响力。
印度总理首访基辅
莫迪访问波兰在先,踏足乌克兰在后,而且做客乌克兰的时间大约只有半天,但基辅之行无疑更加牵动全球视线。
一个月前,莫迪曾访问俄罗斯,这是5年来他首次访俄,也是再度连任总理后的首次外访。其间,他与普京热烈拥抱,一同品茶,还坐上了普京亲自驾驶的电动观光车……
莫迪的俄罗斯之行,正值西方国家就乌克兰危机集体对俄施压之际。对于莫迪的“顶风逆行”,印度国内分析人士为之叫好,称莫迪“展示了印度的战略自主”,俄罗斯也对两国“特殊的战略伙伴关系”连连称道。
然而,乌克兰的心里却打翻五味瓶。乌总统泽连斯基在社交媒体发文,毫不客气地称莫迪访俄“令人极其失望,是对和平努力的毁灭性打击”。印度外交部为此专门召见乌驻印大使,就泽连斯基的言论表示抗议。
同样不爽的,还有美国和它的西方盟伴。华盛顿就印俄关系向印方提出担忧,敦促莫迪在莫斯科会谈中强调乌克兰的领土完整,之后又对“普莫会”说三道四,同样被印度怼了回去。
转眼一个月过去,新德里又突然宣布了莫迪访乌的决定,这也让乌克兰失衡的心态有所平复。
据悉,虽然去年日本G7峰会和今年意大利G7峰会期间,莫迪都曾与泽连斯基会面,但是自乌克兰危机升级以来,莫迪尚未访问过基辅。
根据印度外交部的说法,莫迪的波兰之行结束后,将乘坐火车前往乌克兰。这将是印乌建立外交关系以来印度总理首次访问基辅。访问将为双方“全面回顾包括农业、经济、国防、制药和民间联系在内的多领域合作”提供契机。
而据乌方透露,莫迪将与泽连斯基会谈,讨论双边和多边合作问题,两国还将签署一些文件。
平衡外交,推动促和
中国现代国际关系研究院南亚研究所所长胡仕胜表示,莫迪访乌可以从几个层面看。
第一,莫迪此前访俄引起乌克兰、美国批评,现需通过访乌彰显外交平衡。
“莫迪很可能在访问莫斯科之前,已定下访乌克兰的计划,或者说几乎同时做出访问俄、乌的决定。”胡仕胜表示,“这是莫迪一贯的外交风格,左右逢源,东西方都不得罪,也是印度的生存之道。”
第二,莫迪此行也有促和的需要。
在乌克兰危机问题上,印度持中立态度,希望俄乌通过外交对话加以解决。
在胡仕胜看来,乌克兰危机延宕且存在巨大不确定性,最近发生的“库尔斯克之战”使局面更为复杂,印度希望发挥“大国作为”和影响力,充当和平缔造者。
“此外,印度也很可能充当美西方的掮客,在乌克兰问题上给美西方传话。”胡仕胜指出。
“尤其在美国大选年的背景下,如果共和党总统候选人特朗普胜选,乌克兰局势可能出现变数。”胡仕胜说,印度提前做些工作,以便在未来实现和平的时候争取一份功劳,也可在乌克兰重建问题上分一杯羹。
而从乌克兰的角度看,有观察人士认为,乌克兰试图通过莫迪此访拉拢印度等全球南方国家。不过需要看到的是,今年6月乌克兰“和平峰会”期间,印度和其他一些国家没有签署联合声明。
胡仕胜指出,印度强调解决乌克兰危机须遵守联合国宪章、尊重主权和领土完整,要考虑安全的联动性、合作性、整体性,考虑冲突各方的关切。不少主张与中国相合。
第三,莫迪访乌也是一次深化双边关系的访问。
印乌在经贸、农业、国防、基建等领域具备合作潜力。其中,国防是印乌合作的主要支柱之一。
印度是全球最大的设备和武器系统进口国,莫迪希望通过推动本土国防制造来扭转依赖进口的局面。
根据消息人士的说法,乌克兰国有企业“曙光—机械设计科研生产联合体”正与印度企业谈判,计划共同生产用于军舰的燃气轮机。两国还在讨论在印度制造飞机、航空发动机等合作事宜。
扩大在欧影响力?
再看莫迪的波兰之行。
印度与波兰有着长期友好关系。二战时期,超过6000名波兰妇女和儿童逃亡至印度的两个土邦寻求避难。1954年印波建交后,两国高层政治接触和经济交往活跃。
两国最近一次高层接触,是今年2月波兰外交部副部长访印。经济方面,波兰是印度在中东欧最大的贸易和投资伙伴,印度对波兰的投资超过30亿美元。
据悉,访问华沙期间,莫迪将受到隆重欢迎,并与波兰领导人会晤。莫迪还将与该国的印度社区、商界领袖、著名印度学家互动,并参观纪念波兰与印度特殊关系的纪念碑。
舆论认为,波兰是北约的一员,也是乌克兰危机的“前线国家”。在欧洲地缘政治紧张局势加剧之际莫迪访问波兰,凸显印度寻求扩大其在欧洲的影响力并加强战略伙伴关系。
访问也清楚地表明,印度有意使其与欧洲的关系多样化。新德里虽然传统上关注西欧国家,但如今也认识到波兰等国在欧洲政治中的影响力。这一转变是印度加强对欧关系的一部分。
胡仕胜指出,第一,今年适逢印波建交70周年,为莫迪此访提供契机。第二,此访意在稀释和淡化西方对莫迪访俄的不满。第三,波兰是最积极挺乌的东欧国家,印度也想听取波兰对局势的意见。
在务实合作方面,波兰一直是印度军事装备的主要提供国之一。莫迪此访预计将深化防务领域合作,可能聚焦如何扩大合资企业、推进技术转让、增强国防能力。
在乌克兰危机扰乱欧洲能源供应的背景下,印度和波兰还可能探索加强该领域合作的方式,特别是在可再生能源的发展和能源进口的多样化方面。
访问能否见成效?
对于莫迪的乌克兰、波兰之行,不少观察人士给予积极评价。
俄罗斯瓦尔代国际辩论俱乐部项目主任博尔达切夫表示,莫迪对基辅和华沙的访问旨在提高印度的国际声望和知名度。
但也有分析人士认为,当前莫迪前往乌克兰促和可谓难度不小。因为“库尔斯克之战”使和谈进程复杂化,普京已明确表态:在乌克兰“入侵”后,任何谈判都是不可能的。
印度金达尔大学教授阿努拉达·切诺伊表示,“库尔斯克之战”实质上是西方不想要和平,背后拱火并导致事态升级。“对于莫迪的外交呼吁,他们是不会听的,我不认为会出现更多进展。”
胡仕胜指出,莫迪此访在促和问题上能否见成效,那是其次。重要的是印方需要在时局出现重大变化之前显示不缺位的姿态。
胡仕胜表示,一手抓住全球南方,一手抓住美西方,是印度开展大国外交的主要特点。印度今年参加了G7峰会,也刚刚举办第三届全球南方之声峰会。莫迪在访问俄、乌后,预计9月还将访美出席联合国大会。可以预见,印度仍将通过大国外交保持影响力,保持在时局变化之际不缺位、不失声。