【环球时报驻英国特约记者 陈家村 于文】“英国新政府渴望重启与中国的关系”,多家西方媒体近日发出这样的评论。据路透社等媒体报道,英国外交发展大臣拉米可能于本周访问中国。14日,英国首相斯塔默在接受彭博社采访被问及这次访问时称:“我们会在必要时提出挑战,但我们也很务实,希望我们的国家能够向前发展并取得成功。”同日,英国商业和贸易大臣雷诺兹表示,前保守党政府在对华关系上“做得太少”,英国“需要与中国进行更多接触”;英国不打算追随欧盟,不会对从中国进口的电动汽车加征关税。新加坡《联合早报》提到,英国工党在今年7月的大选中取得压倒性胜利,终结了保守党连续14年的执政,并牢牢掌控议会,让过去五年换三个首相的英国政局趋向稳定。未来五年,英国将有一个稳定的政府。有分析认为,英国政府近期释放出“改善对华关系”的信号,中英之间的紧张气氛在一定程度上有所缓解,但英国的外交政策始终受到美国方面影响,中英之间仍在一些问题上存在分歧,“止跌”之后能否“回升”,还需要看未来英方的具体行动。
英国新政府“有意纠正前任政府的错误”
路透社本月9日援引消息人士的话报道称,拉米将于近期访问中国,工党新政府正寻求修复因英国指控中方“侵犯人权和从事间谍活动”而紧张的双边关系。英国官员表示,新政府有意纠正前任政府的错误——即对北京采取过于对抗的立场,同时也明确表示,双方在一些领域存在根本分歧。消息人士透露,誓言要彻底改革英中关系的拉米将在北京与中国政府官员会面,并在上海会见英国企业代表。报道还称,英国财政大臣里夫斯也在考虑近期访华,以重启中英经济财金对话。上一轮中英经济财金对话于2019年举行。
“英国外交大臣拉米计划最早于本周访问北京,分析人士称,(英国)新政府渴望重启与世界第二大经济体(中国)的关系。”《日经亚洲》13日称,英国新政府今年7月上台,中英领导人8月通电话,讨论了双方的合作领域。报道称,2015年英中关系开启“黄金时代”,但在保守党执政末期,两国关系一直恶化。双方很少再举行高级官员的面对面会谈,前外交大臣克莱弗利2023年8月短暂访问了北京,而那次是英国外交大臣五年来首访中国。
雅虎新闻网14日发文称,英国工党新政府将重新调整与中国的关系描述为“划时代的挑战”,拉米访华“标志着更广泛的外交转变”,英国与世界第二大经济体的关系将向“不那么对抗的方向”转变。“美国之音”15日评论称,拉米访华将是工党政府上台后对中国的最高级别官员的访问,被视为重新审视英中关系的重要一步。“随着日期临近,各方都将密切关注这次访问的成果。这不仅涉及英中两国关系的未来走向,也将对全球地缘政治格局产生深远影响。”
据《环球时报》特约记者在英国观察,今年8月中英两国领导人通话后,英国方面对华气氛明显缓和,对华鹰派调门降低,在过去两年中难得一见的部分友华人士开始积极地活跃在各种场合,英国企业界人士也呼吁务实开展与中国的贸易合作。另外,英媒还提到了多个对华积极信号:斯塔默任命有TikTok任职背景的詹姆斯·莱昂斯为唐宁街10号战略传播主管;中国跨境快时尚平台希音(Shein)寻求在纽约上市遭到美方反对之后,英国对希音在伦敦上市表示了欢迎;英国军情五处负责人肯·麦卡勒姆日前也罕见表示“英中经济关系支持英国的增长,而这又是我们安全的基础”;唐宁街10号新任幕僚长麦克斯威尼还表示,英国政府寻求在清洁能源方面与北京加强合作。
“自2019年以来,我们还没有见过英国对中国如此尊重。”英国《旁观者》周刊近日发文称,拉米的访问应该可以表明工党准备在多大程度上拥抱北京。工党已经在进行英中关系审计,旨在为整个政府确定总体方向,第一批结果将很快公布。《日经亚洲》称,拉米访华将为英国政府提供一个进行“尽职调查”的机会,将为其对华政策审计提供“扎实的认知”。
贸易大臣:英国“需要与中国进行更多接触”
14日,英国政府主办的国际投资峰会在伦敦开幕,该峰会旨在吸引全球投资,以提振国内经济。斯塔默在会上发表讲话称,他领导的工党政府将结束英国八年来出现四任首相和六任财政大臣的局面。
斯塔默在峰会间隙接受彭博社记者采访。该记者提出拉米访华的时机问题和“英国政府似乎很希望希音公司能在英国上市”。斯塔默回答称,他不会谈论个别企业,“我们将取得平衡”。他说:“我们确实希望投资进入英国,因为我们迫切需要增长。英国经济已经有14年没有实现有意义的增长了。我们决心扭转这种局面。”
“英国政府正寻求与中国重建联系”,美国“政治新闻网”欧洲版报道称,英国商业和贸易大臣雷诺兹14日在国际投资峰会上表示,与七国集团其他国家过去几年与北京的接触程度相比,英国是个“绝对的局外人”,“举个例子来说,我们国家与中国的关系,不同于美国或其他欧洲国家”。雷诺兹还表示,英国不打算追随欧盟对从中国进口的电动汽车加征关税,因为英国企业没有提出相关投诉、要求政府进行调查。他强调,英国汽车业与其他欧洲国家不同,英方“非常注重出口,在英国生产的80%的汽车都出口了”,“我们对此的主要关注点是确保拥有那些蓬勃发展和开放的出口市场”。
俄罗斯卫星网近日发文称,英国政府显然希望通过拉米访华来实现改善对华关系的目标。报道引述分析人士的话称,英国是对国际局势变化最为敏感的国家之一,这反映了英国对国际局势的新判断。英中两国没有根本的利益冲突,且经济互补性强,过去的紧张关系主要源于英国对美政策的依赖。如今英国有意改变这一方向,中方将对此表示欢迎。
经贸合作将是重点
许多媒体的分析认为,英国政府寻求改善对华关系,主要考虑其在经济增长方面面临困境。从经济基本面来看,今年第二季度,英国国内生产总值(GDP)环比增长0.6%。今年7月,英国政府公共债务达到约2.7万亿英镑,约占GDP的99.4%。英国全国经济与社会研究所此前发布的报告显示,根据当前的政府支出和税收计划,预算赤字水平将在未来五年保持在GDP的3%以上,公共债务约为GDP的100%。英媒认为,英国在短时间内寻求与欧盟建立紧密的经济关系并不现实,因此,英国有理由寻求其他市场来促进增长。
《日经亚洲》13日的报道称,英国政府的首要任务是促进经济增长,增加公共服务收入,以弥补上届保守党政府留下的220亿英镑“黑洞”。报道称,英国和中国之间的贸易有增长空间。根据英国商业和贸易部的最新数据,截至今年3月的上一财年中,中英贸易总额同比下降21.1%,至865亿英镑,中国成为英国第六大贸易伙伴。
“这似乎是一次(对华关系的)重启,主要受英国经济形势的影响,”《日经亚洲》引述工党人权运动联合主任詹姆斯·詹尼翁的话称,“我预计贸易和合作将成为讨论的主导话题。”英国学者称,尽管英中两国关系复杂,“但我们可以合作的领域非常广泛,不仅有气候变化,还有伦敦提供的专业服务”。