重梳外交乱局日外交官拟大换血(图)

　　西宫伸一

　　佐佐江贤一郎

　　别所浩郎

　　日本体操选手伦敦奥运会上穿的比赛服日本政府20日向媒体证实，拟于近期同批更换日本驻中国、美国和韩国大使。同批更换驻三个主要国家的大使，这在日本外交史上是十分罕见的举动。分析人士认为，日本政府此次同批更换驻三国大使是要重新考虑和应对与三国的关系。

　　预计日本政府将在9月8日本届国会闭幕后作出正式任命。日本政府希望通过大面积的人事调动，重新梳理因领土纠纷等问题而陷入混乱的外交体系。

　　候任人物>

　　西宫伸一：在中国有较广人脉

　　据日本共同社8月20日消息，日本政府考虑由负责经济事务的外务审议官西宫伸一接替丹羽宇一郎出任驻中国大使。西宫伸一1952年出生，现年60岁，于1976年进入日本外务省。历任日本驻俄罗斯大使馆参事官，驻中国公使和特命全权大使等职。

　　2010年2月西宫伸一任驻纽约总领事，同年12月就任外务省外务审议官。据悉，西宫伸一在美国与中国具有较广的人脉，对中国事务颇为娴熟。

　　佐佐江贤一郎：是“知美派”人物

　　日本政府考虑起用外务事务次官佐佐江贤一郎接替藤崎一郎（65岁）出任驻美国大使。

　　佐佐江贤一郎今年60岁，东京大学法学部毕业，进入外务省工作后，担任过综合外交政策局审议官、经济局长等，2005年出任亚洲大洋洲局局长，2008年出任外务审议官。2010年8月，担任外务省事务次官。

　　佐佐江最近一直负责对美外交谈判，被野田政权认为是“知美派”人物。

　　别所浩郎：曾任小泉内阁首相秘书长

　　负责政务事务的外务审议官别所浩郎（59岁）出任驻韩国大使。别所浩郎小学至初中随父母侨居新西兰。

　　1975年毕业于东京大学法学专业，之后入职外务省（日本外交部）。2001年4月起担任小泉纯一郎内阁的首相秘书长，2007年担任外务省新设的国际协力局的第一任局长。

　　2008年担任综合外交政策局局长，2010年8月开始担任外务审议长。

　　换人背景>

　　对华

　　凸显对华长远外交战略

　　丹羽宇一郎作为日本第一位“民间外交官”，在中国具有广泛的人脉。但是丹羽宇一郎在东京都试图“购买”钓鱼岛事件中，表现出的反对姿态饱受日本政界批评，在此次人事变动中遭撤换。

　　有益中日外交关系的丹羽遭撤职，体现出日本民主党的核心政权位置被削弱，是该党屈服于在野党压力的反映。不过，民主党对中日友好关系秉承支持态度，更换驻华大使人选从另一方面凸显出其长远的外交战略。而作为一名拥有经济背景的“中国通”，西宫伸一上任后对中日关系的态度令人有所期待。

　　对美

　　解决美日敏感军事问题

　　自2001年柳井俊二卸任以来时隔11年，日本再次启用外务次官担任驻美大使。佐佐江贤一郎1974年进入日本外务省，历任经济局长和亚洲大洋洲局长等职。

　　日美两国之间，存在位于日本冲绳县宜野湾市的美军普天间机场搬迁问题以及美军新型运输机MV22“鱼鹰”进驻冲绳等大量悬而未决的问题，日本政府认为精通这些事务的佐佐江贤一郎能胜任驻美大使一职。因此，更换驻美大使可能出于日本政府对美日同盟关系的新考虑。

　　对韩

　　缓和因争议岛引发的关系

　　日前，韩国总统李明博登上两国有争议的岛屿“竹岛”（韩国称“独岛”），并要求日本天皇就二战所犯罪责谢罪。此外，日本还单方面公开了致李明博的书信，导致两国关系迅速降温。此时，日本更换驻韩大使的寓意耐人寻味，分析称起用次官级别的别所浩郎意在改善与韩国的关系。

　　换人目的>

　　重归以往任命大使套路重新考虑与中美韩关系

　　分析人士认为，日本政府此次同批更换驻主要三国大使有两个主要目的。

　　一个目的是，重新按照以往已较成熟的方式选任大使，避免一旦出现问题在野党追究其任命责任。此次不仅新任驻华大使人选重新来自于外务省，新任驻美大使人选11年来也首次重新按照以往惯例从有外务事务次官经历的外交官中选出，此前两任驻美大使都没有担任外务事务次官的职业经历。

　　另一个目的是调整其外交战略，将从整体和全局角度重新考虑和应对与中美韩三国的关系。与这三个国家的关系构成日本对外关系和外交战略的主干，这三个国家对日本既十分重要，又都和其存在着不同的冲突。对中韩来说，与日本存在着领土之争和历史认识的鸿沟；对美国来说，与日本在驻日美军普天间基地搬迁问题上斗争不断。如何通盘处理好这些问题，避免因与一国交恶，影响外交整体战略，将是摆在日本政府面前的一道难题。

　　链接>

　　韩将申诉日本体操队伦敦奥运穿“军旗装”

　　韩国体育界已经决定就日本体操选手奥运会身着军旗装参赛向国际奥委会提出申诉，理由是日本选手所穿的比赛服类似于日本军旗，这是军国主义的象征。

　　韩国媒体称，“旭日升天旗”是二战时期日本海军所使用的旗帜，是帝国主义和军国主义的象征。大韩体育会认为日本选手将“旭日升天旗”穿在身上行为不妥。

　　在日本举行的20岁以下女足世界杯比赛中，日本足协决定取消禁止携带“旭日升天旗”入场的规定。这件事在韩国引起很大不满，KBS介绍说，“旭日升天旗”在体育场频繁出现，是日本军国主义复活的信号弹。

　　另据报道韩国国防部20日宣布，韩国和美国当天开始联合军事演习，演习以防御为主，是对韩美同盟战斗能力和防御能力的一次综合检验。演习人数大概有8万多。韩美联合演习前，朝鲜最高领导人金正恩上周视察驻扎西南前线的防御部队时说，如果“敌人进犯”，朝鲜应当坚决回应。

　　本组稿件据央视、中新、环球、《新闻晚报》