鲍卡斯目前执掌着一个在美国非常强势的机构——参议院财政委员会，在奥巴马的医保改革中扮演了重要的角色。他可能成为中美建交以来年龄最大的美国驻华大使，以及首位议员出身的美国驻华大使。他还在中美经贸往来中有独特的历史贡献，曾8次访华。

　　“提名鲍卡斯出任驻华大使将是一个十分明智的选择，因为其精通贸易领域的议题。奥巴马政府做出这一决定是看重鲍卡斯政治威望极高，可以作为中国与白宫的桥梁，同时精通美国国内的政治游戏。”

　　——美国前国家安全事务总统特别助理李侃如

　　“他在中国议题方面有长期、深厚的背景。”

　　——美国参议员约翰·麦凯恩

　　早报记者 黄翱

　　美国驻华大使这一可能是美国外交序列中最重要的职位即将迎来新人选——资深参议员马克思·鲍卡斯。

　　现任驻华大使、华裔政治家骆家辉上月宣布将于明年初离任，谁将接替他发展这一全球最重要的双边关系成为外界最大悬念之一。多个美国媒体昨日报道称，奥巴马有意提名现年72岁的民主党资深参议员马克思·鲍卡斯为新任美国驻华大使。

　　鲍卡斯现任美国参议院财政委员会主席，如果国会批准这一提名，鲍卡斯将成为中美建交以来11任美国驻华大使中年龄最大、资历最深的一位。

　　不过，美国白宫以及鲍卡斯本人目前均拒绝就这一提名予以评论。

　　针对美国媒体的这一报道，中国外交部发言人昨日在例行记者会上表态称，中方期待着与美国新任驻华大使共同努力，推动中美关系持续健康稳定发展。

　　复旦大学国际问题研究院副教授宋国友昨日对东方早报表示，纵观鲍卡斯此前的政治活动，其对华态度比较务实。在中美经贸往来中也有独特的历史贡献，他的履新或将有助于中美关系进一步稳定发展。宋国友还提及，若鲍卡斯成功履职，将是21世纪以来首位议员出身的驻华大使，或许也将为加强美国国会与中国的交流构筑桥梁。

　　分析人士认为，如果奥巴马最终提名鲍卡斯接替骆家辉，显示了经济和贸易问题在美国政府对华政策中占据重要地位。

　　鲍卡斯拒绝评论

　　最先报道鲍卡斯或将赴北京上任这一消息的是美国政治新闻网站“Politico”，该网站被认为拥有深厚的国会背景，此前最先披露美联储副主席珍妮特·耶伦被提名执掌美联储。消息甫出，多家美国媒体均就此做出报道。美联社和路透社18日也分别援引不同的匿名消息来源证实这一消息。

　　“Politico”援引华盛顿消息人士的话称，一个月前，鲍卡斯被奥巴马提名出任驻华大使便作为内幕消息在美国国会圈中广泛流传，直到最近，这一消息愈加得以证实。

　　11月20日，骆家辉发表声明，表示因为家庭原因将于明年初离任。上周，骆家辉曾表示，只有奥巴马确定了新的提名人选自己才会离职。这一表态也间接证明了，骆家辉的离任不会导致像其上任之前那样，美国驻华大使出现长达百日的空缺。

　　到目前为止，白宫并未对上述报道发表评论。鲍卡斯本人在国会山庄被问及这一问题时打起了“太极拳”：“我对此无可奉告。这样的情况偶尔会发生，名字满天飞。”

　　鲍卡斯的发言人凯西·韦伯的反应则耐人寻味，她说：“马克思将自己的生活献给了为公众服务，当他被请求承担某项工作时，他总是非常认真地加以对待。” 消息人士表示，当地时间18日晚上，鲍卡斯已经开始向其同事与下属告知这一可能的提名信息。

　　如果奥巴马最终提名鲍卡斯担任美国驻华大使，这一任命还需要得到国会参议院的批准，而参议院相关委员会在明年年初之前不会就这一任命进行讨论和表决，这意味着接替骆家辉的新任驻华大使人选在今年内还无法敲定。

　　值得注意的是，作为资深参议员的鲍卡斯正执掌着一个在美国非常强势的机构——参议院财政委员会，该委员会也被认为是美国国会中权力最大的机构，在包括美国金融、贸易、医疗、税收等方面均拥有广泛而强大的权力。作为该委员会主席，鲍卡斯在包括推动备受争议的奥巴马医疗改革案等方面扮演了重要的角色。

　　如果鲍卡斯出任驻华大使，则意味着参议院财政委员会主席这一十分抢手的职位将出现空缺。或许也意味着，在奥巴马看来，中美关系似乎享有与美国国内某些重大事务相当的分量。

　　财税贸易经验丰富

　　鲍卡斯1941年12月11日出生于美国蒙大拿州一个富裕的农场主家庭。大部分家庭成员都支持共和党。《纽约时报》表示，鲍卡斯一直性格内向，这对于政治人物来说并不寻常。他不善于高谈阔论，也不适合周日访谈节目，他小时候说话结结巴巴，现在依然有轻微的口吃。

　　在家乡完成中学学业后，鲍卡斯进入斯坦福大学就读，获得了艺术学学士学位后，又进入斯坦福大学法学院攻读，获得法学博士。

　　鲍卡斯表示，他曾中断在斯坦福大学的学习，去今天的刚果民主共和国徒步旅行，其间获得了“顿悟”，由此开始了自己的从政之路。

　　1973年，年仅32岁的鲍卡斯当选蒙大拿州众议员，次年当选美国联邦众议员，并在1976年连任。1978年，鲍卡斯当选联邦参议员，连任六届至今。鲍卡斯的本届参议员任期将在2014年结束，他曾表示将在明年11月退出参议员竞选，不再寻求连任。

　　鲍卡斯还是一名长跑健将，曾经参加过50英里(约合80公里)的超级马拉松比赛，并且取得了不俗的成绩。

　　鲍卡斯在美国国会常年处理财政、税收和贸易问题，在这方面积累了丰富经验。从2007年起，鲍卡斯担任参议院财政委员会主席。2011年8月，美国参众两院共同组成国会减赤特别委员会，寻求削减高企的联邦政府赤字，在参议院民主党领袖哈里·里德的提名下，鲍卡斯成为特别委员会成员。

　　党际政际“长袖善舞”

　　美国前驻华大使芮效俭曾经表示，驻华大使的合适人选首先必须熟悉中国及其领导人，其次必须与国会关系良好，第三必须能与白宫有效沟通。

　　鲍卡斯曾8次访华，帮助中国加入世贸组织，并推动建立了两国间永久正常贸易关系。上世纪90年代初，中美政治信任出现危机，美国国会曾提议将是否延长对中国的最惠国待遇与人权议题挂钩。作为参议员的鲍卡斯对此持反对态度，并经常抛头露面，要求延长对华最惠国待遇。

　　宋国友表示，鲍卡斯在中美若干关于经贸问题的历史性对话上表态比较务实，可以说在加强中美贸易中拥有独特的历史贡献。如果鲍卡斯出任驻华大使，有助于维持一个稳定的中美关系。“务实的他至少不会给中美关系添麻烦。”宋国友表示。

　　共和党籍参议员约翰·麦凯恩也对媒体表示，相信鲍卡斯能出色完成任务，“他在中国议题方面有长期、深厚的背景。”

　　但不得不指出的是，在涉及人民币汇率、知识产权、劳工权利和人权方面，鲍卡斯对华依旧持强硬立场，多次鼓吹“按国际社会普遍接受的标准行事”。今年7月，他和其他3名有影响力的国会议员致信奥巴马，要求美国在知识产权保护等问题上向中国施压。

　　在美国国内，鲍卡斯被视为温和的民主党人，无论在内政还是外交上都很少支持极端路线，而且善于沟通交流。鲍卡斯被认为是经常打破党派界限的中间派。他在小布什时代背离民主党立场，支持减税政策；他是奥巴马医保改革的主要倡议者和设计者，并试图游说共和党人支持；他是美国税制改革的主要倡议者。在两党纷争难解时，鲍卡斯经常扮演打破僵局的调停者角色。也因此，鲍卡斯在民主党和共和党均有广泛的人脉，被认为是两党均能接受的人物。

　　不光在党际之间，在沟通白宫与国会的关系上，鲍卡斯也“长袖善舞”。鲍卡斯极受奥巴马政府重视，本人也与奥巴马关系紧密。长期跟随鲍卡斯的下属亦是鲍卡斯密友之一的吉姆·麦西纳曾担任奥巴马2012年大选的竞选经理。

　　知名中国问题专家、克林顿时期国家安全事务总统特别助理李侃如(Kenneth Lieberthal)对《华盛顿邮报》表示，提名鲍卡斯出任驻华大使将是一个十分明智的选择，因为其精通贸易领域的议题。奥巴马政府做出这一决定是看重鲍卡斯“政治威望极高，可以作为中国与白宫的桥梁，同时精通美国国内的政治游戏”。

　　未来3年的挑战

　　如无意外，在接下来的3年时间内，鲍卡斯将代表美国成为主导中美关系的主要执行者。当中美经贸交流日益频繁，美国战略重心向亚太转移，以及中国强势崛起的背景下，这名议员出身的资深政客担子并不轻松。

　　“中美目前面临的最关键问题是如何确定中美在亚太，特别是东亚地区的互动。这关乎中美两国，也关乎所有地区成员的共同利益。”宋国友表示，中国长期的发展到达某个临界点之后，美国需要全面重新考虑如何与这个亚洲大国打交道，这将是美国目前面临的最大挑战之一。这或许也是鲍卡斯这名“老将”出马的原因。

(原标题：美72岁参议员或任新驻华大使)