希腊怎就如此任性

齐普拉斯

　　最近一段时间，齐普拉斯领导的希腊激进左翼政府和国际债权人发生激烈冲突。

　　双方的矛盾是这样的：国际债权人要求希腊提交进一步实行财政紧缩、减少公共开支的改革方案，否则就不再借钱给它救急。在这种压力下，希腊政府提交了一份改革方案，但没有达到国际债权人的要求。希腊政府表示不再让步，称将把此事诉诸全民公决，即使最终退出欧元区也在所不惜。目前双方处于僵持状态，希腊也已经采取严厉的资金管制措施，防止国内金融失序。自2007年底希腊陷入主权债务危机，可以说现在到了情况最为紧张的时刻。

　　表面上看，此次危机是希腊激进左翼政府的“不靠谱”造成的。欠债还钱天经地义，谁也不能一边大笔借钱，一边大把花钱。借新债还旧债已不应该，怎么还能跟债主讨价还价？这么“任性”的政府还怎么打交道？

中国利益也受影响

希腊港口

　　事实上，希腊激进左翼政府跟国际债权人针锋相对，对中希经济合作也有负面影响。2008年，中远集团在希腊私有化过程中获得该国比雷埃夫斯港集装箱2、3号码头特许经营权，该项目成为希腊私有化的一大亮点。但是，2015年1月希腊激进左翼政府上台后，立即叫停扩大比雷埃夫斯港私有化的项目，给中希港口合作蒙上阴影。经多次磋商，5月14日，希腊通知包括中远集团在内的三家国际企业今年9月前对比雷埃夫斯港多数股权提出约束性买价，但股权比例从先前的67%下调至51%。从这轮波折看，希腊激进左翼政府很容易给人留下“说变就变”的印象，好像真是挺难打交道。

　　但实际情况没这么简单。2007年陷入债务危机后，希腊中右翼政府一直很听国际债权人的话，在国内积极推行私有化、实行财政紧缩。但是，这样做的结果是希腊经济连续衰退，GDP一直负增长，失业率超过20%，青年失业率超过50%。挣不到钱就只能借钱还债，这使得希腊在债务泥潭中越陷越深。今年年初，希腊老百姓再也受不了了，这才选出现在这个激进左翼政府，因为他们宣称反对私有化，要停止财政紧缩、与国际债权人重新谈判。也就是说，这个“不靠谱”的政府是由于“靠谱”的政策失败才登上历史舞台的，并非完全没有合理性。

抛弃希腊后果严重

逃离欧元？

　　怎样跟这个激进的希腊左翼政府打交道？对国际债权人来说真是个难题。目前，希腊债务危机如何发展尚是未知数，但已注定对欧元区未来产生重要影响。因为，如果国际债权人最终让步，那就意味着欧债危机以来“以紧缩换援助”的做法难以为继，南欧重债国家反改革的力量可能急剧上升，欧元区稳定可能受到严重影响。

　　而如果国际债权人不做让步，那希腊的债务危机将愈演愈烈。如最终希腊退出欧元区，无论是主动的还是被动，欧洲一体化都将遭遇重大挫折。因为对欧盟来说，欧元的意义远远不止于货币领域，它对于欧洲一体化的推动和粘合作用难以估量。

中国不能成局外人

　　在此次危机中，中国绝不是局外人。欧盟是中国最重要的国际贸易伙伴和技术来源地，欧元走势会直接影响到中欧经贸关系的未来。

　　如果欧洲一体化因为欧元危机而陷入麻烦，肯定会对中欧关系产生负面影响。因此，李克强总理在此次中国欧盟峰会前明确表示中国支持欧元，希望看到希腊继续留在欧元区，这种表态无疑有助于维护欧元区的稳定，缓解由于欧洲金融市场动荡带来的市场恐慌情绪。

　　对国际社会而言，更好地与这个“不靠谱”的希腊激进左翼政府打交道是很有必要。因为它的出现与欧洲国家近年经济改革过程中社会矛盾加剧有关，这种情况绝非希腊所独有。对我国政府和企业而言，对此做好思想准备，增强对于欧洲政治与社会变化的认识，并做好预案至关重要。中国和欧洲谁也离不开谁，再难打交道的政府也得打交道。

　　田德文(中国社科院欧洲研究所)

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