新浪专稿:南奥塞梯基本入俄,普京这盘棋有多大?

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新浪专稿:南奥塞梯基本入俄,普京这盘棋有多大?

第156期

2015年03月22日12:36我有话说(0人参与)
导读

神秘“消失”11天后,刚刚复出的普京就放出“大招”,与格鲁吉亚亲俄地区南奥塞梯签署协议,事实上将该地区纳入了俄罗斯的版图。那么,普京为何这么做?这么做又会带来什么影响呢?

为何说南奥塞梯事实上已入俄?

  一年前的3月18日,克里米亚入俄引起世界哗然,其后续影响直到现在也丝毫没有减退。而恰恰就在一年后,普京与南奥塞梯领导人签署的这项协议也基本宣告了,南奥塞梯成为“新克里米亚”几乎成为现实。

普京与南奥塞梯领导人签署协议普京与南奥塞梯领导人签署协议

  为什么这么说?

  早在上世纪90年代,南奥塞梯就已单边宣布独立,而在2008年的俄格战争之后,南奥塞梯的独立地位获得了俄罗斯的承认,并与俄“建交”。事实上,南奥塞梯一直希望与俄罗斯的加盟共和国北奥塞梯合并,而成为俄罗斯的一部分。而此次与俄罗斯签署的协议,虽然没有明目张胆地宣布入俄,但从协议的条款来看,这几乎已经是明摆的事实。

  根据协议,南奥塞梯的军队、情报机构、执法部门都将与俄方合并,而且南奥塞梯还会跟俄罗斯建立联合防卫和安全地带,意味着俄罗斯可以向南奥塞梯提供边防力量。此外,俄罗斯还将援助南奥塞梯,为其公务员和退休人员提高薪金,标准与俄罗斯的北高加索联邦持平。这一系列的条款都证明,南奥塞梯已从事实上成为了俄罗斯的一部分,而名义上的宣布恐怕也只是时间问题。

普京这一盘大棋用意何在?

  在克里米亚事件一周年的敏感时间节点,普京为何又酝酿了这样一盘大棋?这盘棋会带来什么影响呢?

威慑“向西看”的邻国

  自克里米亚事件之后,乌克兰就一直陷入动荡与分裂状态。尽管明斯克协议明确规定了停火,但如果仅凭这一协议就认定乌克兰局势会走向平静,那这一观点无疑太单纯了。美国《外交政策》杂志称,乌克兰冲突或许是俄方乐于所见的,让乌克兰长期处于不确定状态,可以有效防止基辅的“向西看”进程。

普京乐见乌克兰持续动荡?普京乐见乌克兰持续动荡?

  而这一策略也同样适用于南奥塞梯问题。格鲁吉亚是美国在高加索地区的盟友之一,该国一直积极寻求加入北约。事实上,格鲁吉亚一度与北约的大门非常接近,但2008年一场俄格战争又让这一进程陷入僵局,原因很简单,在北约的战略中,他们不可能因为格鲁吉亚而陷入与俄罗斯的争斗当中。因此,如果格鲁吉亚陷入与乌克兰同样的不确定状态,并长期维持这种状态,对俄罗斯来说无疑是一记利好,格鲁吉亚“向西看”的目标也会无限期地往后拖延。

打通连接伊朗的陆地通道

  当然,普京的这一盘大棋或许还不仅仅局限于此,他的目光可能还放在了其中东传统盟友伊朗的身上。

  众所周知,俄罗斯与伊朗有庞大的油气利益,而且,俄罗斯长期向伊朗出售武器,并援助伊朗修建核电站,种种行为都标志着两国在地缘政治上的利益关联。

与伊朗交好符合俄罗斯的战略利益与伊朗交好符合俄罗斯的战略利益

  但是,从地理版图上来看,俄罗斯与伊朗之间横亘着高加索三国,即亚美尼亚、格鲁吉亚和阿塞拜疆。而除了亚美尼亚是俄罗斯的坚定支持者外,格鲁吉亚和阿塞拜疆都是西方的盟友,而两国的地理位置又恰恰形成了对俄罗斯与亚美尼亚、伊朗的阻隔。

  因此,如果利用南奥塞梯问题对格鲁吉亚形成瓦解,俄罗斯未来打通与伊朗的陆地通道就变成了可能。这一局面若能形成,不光对俄罗斯国家利益有着巨大的提升,而且抓住伊朗这一中东地区大国,也会对俄罗斯未来增加在中东博弈场上的话语权有着极大的帮助。

南奥塞梯之后会是谁?

  从克里米亚开始,到今日的南奥塞梯,俄罗斯的这一系列行动对周边邻国的“西进”和欧美联盟的“东扩”形成着威慑。那么,在南奥塞梯入俄几成定局之后,谁又将成为下一个南奥塞梯呢?

阿布哈兹

可能性:★★★★★

阿布哈兹与南奥塞梯同为俄格战争“主角”阿布哈兹与南奥塞梯同为俄格战争“主角”

  同样在格鲁吉亚,2008年俄格战争的另一个“主角”阿布哈兹最有可能步南奥塞梯的后尘。自2008年之后,阿布哈兹也跟南奥塞梯一样,事实上处在俄罗斯的控制下。尤其是乌克兰危机去年爆发之后,俄罗斯便与阿布哈兹组建了联合军团司令部,俄罗斯军队大规模入驻阿布哈兹,格鲁吉亚政府对此甚为担忧,并形容此举为“俄罗斯向吞并阿布哈兹迈出的重要一步”。而且阿布哈兹与南奥塞梯局势相似,自2008年开始,两个地区就基本上一直处于共进退的态势。因此,阿布哈兹紧跟南奥塞梯的步伐可能性不小。

德涅斯特河左岸

可能性:★★★

  而在摩尔多瓦,德涅斯特河左岸地区也早在上世纪90年代就单方面宣布了独立,并成立了“德涅斯特河沿岸摩尔达维亚共和国”。与南奥塞梯、阿布哈兹不同,这一地区的独立地位没有获得过俄罗斯的承认,但这丝毫不影响他们与俄罗斯的特殊关系。去年,该地区政府向俄国家杜马提出加入俄联邦的请求。而且,由于该地区与乌克兰毗邻,北约也一直担心俄罗斯会派遣军队“侵入”该地区。

德涅斯特河左岸地区与乌克兰接壤德涅斯特河左岸地区与乌克兰接壤

  由于摩尔多瓦此前一直以来的中立国立场,俄罗斯始终没有对这一块蛋糕下手。但近年来由于摩尔多瓦不断被北约拉拢,其国内也出现了一定“西进”的苗头,如果一旦这一星星之火形成了燎原之势,那么,俄罗斯对这一地区“下手”恐怕也是迟早的事了。

卢甘斯克与顿涅斯克

可能性:★

卢甘斯克与顿涅茨克虽已通过公投,但俄罗斯态度仍不明朗卢甘斯克与顿涅茨克虽已通过公投,但俄罗斯态度仍不明朗

  当然,不要忘了卢甘斯克和顿涅茨克。自去年两大地区就地位问题进行公投之后,俄罗斯与他们的关系就一直处在“暧昧”状态。一方面,俄罗斯多次表达“尊重其人民意愿”的立场;另一方面,考虑到两地如果并入俄罗斯可能造成乌克兰局势的进一步恶化,俄罗斯在这一问题上的立场并不十分明朗,对于两地的入俄请求,俄罗斯也一直处于“不接受也不拒绝”的摇摆中。因此,卢甘斯克与顿涅茨克恐怕还将要等上很长一段时间。

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