美国执行赫-伯法的规定第九次被推迟
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2000年07月20日10:15 法制日报
本报讯:美国白宫发言人18日证实,美国总统比尔-克林顿作出的关于推迟6个月执行赫尔姆斯-伯顿法第三章内容的法案获得国会通过。这是克林顿第九次作出这样的决定。
白宫发言人乔-洛克哈特对这一决定的官方解释是,继续推迟执行赫尔姆斯-伯顿法第三章内容的决定符合美国利益。
赫尔姆斯-伯顿法是由美国共和党参议员杰西-赫尔姆斯和丹-伯顿于1998年提出的。该法规定,有关美国对古巴长期实行经济封锁的一切总统命令和规定都将成为法律。1999年2月,古巴空军击落了两架入侵其领空的美国飞机后,克林顿宣布支持赫尔姆斯-伯顿法,并于1999年3月批准实施。这项法令中的第三章规定,凡在1959年古巴革命后购买、使用或出售古巴政府没收原美国的财产的外国公司,都有可能受到美国公司、普通公民或在美国的古巴侨民的起诉。由于这一带有明显的治外法权性质的法律至少涉及到100家外国大公司,所以赫尔姆斯-伯顿法遭到了欧盟、加拿大和墨西哥等国的强烈反对。这些国家当时曾表示,美国一旦正式实施这一规定,它们将迅速采取严厉的报复措施。
在这种情况下,美国总统克林顿在1999年6月被迫决定,将赫尔姆斯-伯顿法第三章的内容推迟实施6个月,这实际上是美国对欧盟等国家采取的妥协的做法。然而,美国的麻烦并未因此而结束。事实上,从那以后,克林顿每隔6个月都要为继续推迟执行赫尔姆斯-伯顿法的这部分内容而“煞费苦心”。美国政府开始在制裁古巴和维持同盟国的友好关系之间“走钢丝”。不仅如此,克林顿每次的努力还都引起国内外的强烈不满,真是“费力不讨好”。(姚欣)
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