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新闻背景:俄白联盟

http://dailynews.sina.com.cn 1999年4月13日 23:43 新华社
    新华社北京4月13日电  4月12日,南斯拉夫联盟议会两院以绝大多数
票通过南联盟政府提出的关于南联盟加入俄罗斯和白俄罗斯联盟(俄白联
盟)的建议。

    俄白联盟的前身是成立于1996年4月2日的俄白共同体。1997年4月2日,
俄罗斯总统叶利钦和白俄罗斯总统卢卡申科在莫斯科签署了《俄罗斯和白
俄罗斯联盟条约》,决定把俄白共同体改建为俄白联盟。 5月23日,两国
总统又在莫斯科签署了俄白联盟章程。 6月11日,俄白两国在明斯克交换
了两国关于批准俄白联盟条约及其章程的法律文本,俄白联盟正式成立。

    俄白联盟章程规定的联盟宗旨是:巩固两国在政治、经济、社会、军
事、科技、文化等各个领域的合作,提高两国人民的生活水平,促进双方
社会经济发展,确保两国安全。联盟的具体任务包括:协调两国法律制度;
确保两国间商品、劳务、资本的自由流通;建立统一的能源、电信、交通、
科技、信息体系;实行统一的海关和货币政策,为逐步统一货币体系创造
条件;协调安全政策和对外政治经济活动等。

    俄白联盟有3个权力机构:最高委员会----由成员国总统、总理和议
会领导人组成,主席由两国总统轮流担任,现任主席为白俄罗斯总统卢卡
申科。执行委员会为常设执行机构,由俄罗斯总理普里马科夫领导。联盟
议会为两国统一的代表和立法机构,由两院——联盟院(上院)和代表院
(下院)组成, 联盟院由俄罗斯联邦会议(议会)和白俄罗斯国民会议(
议会)派代表组成;代表院由直接选举产生的100名代表组成,其中俄罗
斯75名,白俄罗斯25名;现任联盟议会主席为俄罗斯国家杜马(议会下院
)主席谢列兹尼奥夫。

    根据章程规定,联盟最高委员会的决定只在社会保障、建立统一的经
济空间、协调军事和外交政策等领域对两国的国家权力机构具有约束力。
两国总统有权对不符合本国宪法的决定进行否决。

    4月7日,俄罗斯国家杜马(议会下院)主席谢列兹尼奥夫专程访南,
同南联盟总统米洛舍维奇、总理布拉托维奇、议会两院主席博若维奇和米
尼奇举行了会晤。8日,南联盟领导人提出了南联盟加入俄白联盟的建议。
9日,谢列兹尼奥夫在国家杜马全体会议上宣布,叶利钦总统已表示支持
南联盟加入俄白联盟。白俄罗斯总统卢卡申科随后在与叶利钦的电话交谈
中也对建立俄白南3国联盟表示欢迎。新华社记者张国旺

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