事件细节

  • 时间:2010年11月15日14时11月15日
  • 地点:上海余姚路胶州路11月15日
  • 原因:住宅脚手架起火11月15日
  • 伤亡情况:58人遇难11月15日

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一审26人被追究刑责

高伟忠
静安区建设和交通委员会原主任
滥用职权罪、受贿罪
有期徒刑16年
姚亚明
静安区建设和交通委员会原副主任
滥用职权罪
有期徒刑5年
周建民
静安区建设和交通委员会原综合管理科科长
滥用职权罪、受贿罪
有期徒刑13年6个月
张权
静安区建设和交通委员会原综合管理科经办人
滥用职权罪、受贿罪
有期徒刑13年6个月
冯伟
上海金山区添益建材经营部负责人
受贿罪
有期徒刑11年
黄佩信
上海佳艺建筑装饰工程公司原法定代表人、经理
重大责任事故罪、受贿罪
有期徒刑16年
马义镑
上海佳艺建筑装饰工程公司原副经理
重大责任事故罪、受贿罪
有期徒刑15年6个月
沈大同
上海佳艺建筑装饰工程公司原项目经理
重大责任事故罪
有期徒刑5年
陶忱
上海佳艺建筑装饰工程公司安全员
重大责任事故罪
有期徒刑3年6个月
董放
上海静安区建设总公司原法定代表人、总经理
重大责任事故罪
有期徒刑5年
瞿幼棣
上海静安区建设总公司副总经理
重大责任事故罪
有期徒刑4年6个月
周峥
上海静安区建设总公司副总经理
重大责任事故罪
有期徒刑4年6个月
曹磊
上海静安区建设总公司安全设备科科员
重大责任事故罪
有期徒刑2年
范玮民
上海静安区建设总公司安全原技术质量科科长助理
重大责任事故罪
有期徒刑2年,缓刑3年
张永新
上海市静安建设工程监理有限公司监理
重大责任事故罪
有期徒刑5年
卫平儒
上海市静安建设工程监理有限公司监理
重大责任事故罪
有期徒刑2年
杨为民
行贿罪
有期徒刑5年
杨为民
行贿罪
有期徒刑5年
张利
行贿罪
有期徒刑2年
姜建东
行贿罪
有期徒刑2年
支上邦
重大责任事故罪、行贿罪
有期徒刑6年
沈建丰
重大责任事故罪、行贿罪
有期徒刑5年
劳伟星
上海迪姆物业管理公司原法定代表人
重大责任事故罪
有期徒刑3年6个月
沈建新
重大责任事故罪
有期徒刑3年6个月
马东启
重大责任事故罪
有期徒刑2年
吴国略
电焊工
重大责任事故罪
有期徒刑1年,缓刑2年
王永亮
电焊工助理
重大责任事故罪
免予刑事处罚

部分逝者&尚未联系到人员名单

  •  部分逝者名单(14人)11月15日
  • ·1401室 孟菊娣 65岁11月17日
  • ·1401室 王玲 42岁11月17日
  • ·1505室 赵荣库 31岁11月17日
  • ·2403室 李惟玮11月17日
  • ·605室 张雅 68岁11月17日
  • ·703室 蒋朝华/朱丽云11月17日
  • ·1106室 宋学斌11月17日
  • ·1303室 姚静华11月17日
  • ·1803室 毛昆英 47岁11月17日
  • ·503室 沙国荣 64岁11月17日
  • ·1001室 陆宏秉 86岁11月17日
  • ·2604室 陆洪晔 35岁11月17日
  • ·2106室 沈国明11月17日
  •  尚未联系到的人员名单(36人)11月17日
  • ·2806室 谭志源/贾凤之11月17日
  • ·1905室 郑某/徐宝娣11月17日
  • ·2004室 金淑青 64岁11月17日
  • ·1604室 殷以柏 84岁11月17日
  • ·1201室 张巧英 78岁11月17日
  • ·2203室 王颖星 30岁11月17日
  • ·2203室 郑惠玲 77岁11月17日
  • ·904室 朱所林 57岁11月17日
  • ·1201室 叶荣明 76岁11月17日
  • ·1201室 鞠芳 78岁11月17日
  • ·1201室 王爱娟11月17日
  • ·2102室 孙恒糙 64岁11月17日
  • ·2103室 黄文双11月17日
  • ·1804室 陈必华11月17日
  • ·1103室 李继昌 64岁11月17日
  • ·1403室 林美琪 59岁11月17日
  • ·2201室 刘树兴11月17日
  • ·2201室 徐勤玉11月17日
  • ·2201室 夏雨辰 16个月11月17日
  • ·602室 租客两人11月17日
  • ·603室 王泽南 46岁11月17日
  • ·904室 母亲/保姆11月17日
  • ·1003室 刘云杰 63岁11月17日
  • ·1101室 陈祎11月17日
  • ·1301室 徐从德 74岁11月17日
  • ·1301室 丁雪轩 71岁11月17日
  • ·1303室 沈奕博11月17日
  • ·2105室 王光海等4人11月17日
  • ·2302室 葛剑军 55岁11月17日

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  • 上海市民自发悼念火灾遇难者

    上海市民自发悼念火灾遇难者
    11月21日,在火灾事故现场,一张卡片寄托了网友对一名遇难孩子的哀思。 当日遇难者亲属以及各界人士来到胶州路火灾事故现场致哀。
  • 上海高层住宅楼特重大火灾图片全纪录

    上海高层住宅楼特重大火灾图片全纪录
    上海高层住宅楼特重大火灾图片全纪录。
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哀悼

直击上海数万市民哀悼

日期:11月21日

市民献花鞠躬

日期:11月21日

上海城市交响乐团演奏

日期:11月21日

现场

逃生者讲述上海大火

日期:11月18日

失火大楼内实拍

日期:11月17日

楼顶索降救援失败

日期:11月16日

消防员毛巾裹头救援

日期:11月16日

被困脚手架男子获救

日期:11月16日

事发地点示意图

媒体评论

火灾是高层建筑的先天之痛

火灾之后 更重要的是问责

  • 中国青年报:上海大火需要问责更高级的责任人
  • 去年年底俄罗斯“瘸腿马”夜总会火灾。那起造成125人死亡的事故,直接导致俄罗斯彼尔姆边疆区政府宣布集体辞职,为何在上海这次火灾中,除了控制了相关嫌疑人外,迄今还没有一个官员站出来担责?

危险建材是高层火灾的元凶

  • 新华时评:违法分包工程不能再容忍下去
  • 事故暴露出来的电焊工无资质严重违规操作、装修施工安全责任和措施不落实、违规使用易燃材料等,均与工程被层层分包有关。联系近年来一系列安全事故暴露出来的同类问题,可以说违法分包已成为工程安全的一大祸根,应当痛下决心解决。

灾难后的反思

上海媒体关注

  • 新闻晨报11月17日
起火住宅约九成房屋被大火侵袭
起火住宅约九成房屋被大火侵袭

昨天中午,有目击者进入了失火大楼。整幢28层的大楼内,大约九成房屋被付之一炬,居民财物毁损严重。而从现场留下的一些痕迹来看,一些居民曾试图自行灭火以求脱困。

  • 新闻晚报11月17日
火势迅速蔓延疑与保暖材料有关
火势迅速蔓延疑与保暖材料有关

据目击者介绍,大火先从10-12楼开始起火,之后,5分钟左右的时间,大火蔓延开来。居民估计,大火有如此快的蔓延速度,估计与施工所用的泡沫有关。

  • 东方早报11月17日
火灾事故凸显保险困境
火灾事故凸显保险困境

“11·15”一场大火,国内保险业遭遇的各种尴尬浮现:保险公司介入重大事故勘察难、家财险投保率不足等问题,一一考问国内保险业的社会管理能力。

  经查明,胶州路高层公寓火灾系一起无证电焊工违章操作引发的责任事故,目前已有8名涉案人员被刑事拘留。“无证人员是怎么突破层层监管,轻易出现在这一高危岗位上的? ”“改造工程本身是否存在违规操作情况? ”获悉事故原因后,不少关注该事件的网友纷纷第一时间提出了质疑。[详细]

上海公寓火灾暴露5点违法违规问题

问题一:电焊工无特种作业人员资格证上岗作业,严重违反操作规程,且引发大火后逃离事故现场
  问题二:装修工程违法层层多次分包,导致安全责任不落实
  问题三:施工作业现场管理混乱,安全措施不落实,存在明显的抢工期、抢进度、突击施工行为
  问题四:事故现场违规使用大量尼龙网等易燃材料,导致大火迅速蔓延,人员伤亡和财产损失扩大
  问题五:有关部门安全监管不力,对停产后复工的建设项目安全管理不到位...[详细]

违法分包:多次分包 安全成儿戏

此工程部分作业分包情况为:脚手架搭设作业分包给上海迪姆物业管理有限公司施工,搭设方案经公司总部和监理单位审核,并得到批准;节能工程、保温工程和铝窗作业,通过政府采购程序分别选择正捷节能工程有限公司和中航铝门窗有限公司进行施工...[详细]

使用易燃材料:燃烧速度快 产生气体

事故现场违规使用大量聚氨酯泡沫等易燃材料,是导致大火迅速蔓延的重要原因。公安部消防局副局长朱力平在接受新华社采访时指出,大楼外立面上大量聚氨酯泡沫保温材料,燃烧速度快产生剧毒氰化氢气体,是导致多人死亡的主要原因...[详细]

为了对孙女的承诺拼死逃出
为了对孙女的承诺拼死逃出

不到半小时,只看到烟雾夹着火苗向他们家逼来,老夫妻商量了一下还是得快逃。此时电话响了,是在隔壁小学念书的小孙女打来的,当时学校已经开始疏散,孩子看到自家大楼火光冲天,急忙通知爷爷奶奶快逃。

  对着电话那头泣不成声的孙女,老人一字一句地说:“你放心,爷爷奶奶一定会活着逃出来的。 ”正是这句承诺,激励着两位老人完成了一场九死一生的逃生...[详细]

两次冲进火海 男子拼命救妻
两次冲进火海 男子拼命救妻

现场一名50岁左右的男子,满脸是血。据他介绍,自己家住12楼,火灾发生时他在外面,而妻子留在楼上。看见火势逼人,很可能危及妻子的生命,这位男子拼了命冲进了大楼。

  男子冲上了12楼,踹开了门,妻子就在火海中挣扎。男子冲进去一把将妻子抱着拖到了门后,又跌跌撞撞地从消防通道跑了下来...[详细]

丈夫瘫痪 妻子同生共死
丈夫瘫痪 妻子同生共死

陈老太回忆道,当时消防通道里几乎看不见,只能凭借偶有的窗子看到一些微弱的光。陈老太的丈夫几乎无法行走,只能缓慢下行,“消防通道里有垃圾,我只能先走半层探路,再告诉老头子怎么下来。”

  夫妻俩一路缓慢下行,在走到五、六层的时候,患病老伴怎么也走不动了。陈老太哽咽着说,“他跟我说他不行了,能活一个算一个。我说,就算死也要在一起”。...[详细]

消防队员将老夫妻背出大楼
消防队员将老夫妻背出大楼

王女士称,其亲属姓张,均为年近八旬的老人,事发时有两人皆在家。发现火情后,张先生迅速打开家中应急灯,无奈浓烟太大。老夫妻二人趴在地上,一路向窗口爬去,无奈年纪太大无法逃生。

  之后被消防队员所救,据老人家回忆,消防员当时顶着浓烟大火将老夫妻二人一个个背下楼...[详细]

  • 高楼火灾为何蔓延快?11月15日
竖向通道的“烟囱效应”
竖向通道的“烟囱效应”

高层建筑有竖向的各种通道,比如楼梯、管道等,这些功能必要的内部通道会在火灾时形成若干个竖向火洞,火灾时烟气一定向上升腾,就在建筑里面形成了烟囱效应,助长了火势蔓延,所以高层建筑中,竖向火的蔓延一定比横向的快。

  • 高空气流的作用
  • 站在一层和站在100层时对风的感觉肯定不一样,在同样天气情况下,高处气流的运行速度更快,这就是所谓“风助火威”。因此高层建筑燃烧更加猛烈这是高空位置决定的。
  • 高层建筑设计不利于火灾救援11月15日

高层建筑中的“中庭”是一种新的设计概念,建筑师希望人们一进大厅没有压抑,感觉宽敞,尤其近十几年来出现了较多的中庭。这种设计有它危险的一面。
中庭的地面层,大部分都是交通区,人来来往往,因此没什么可燃物的堆积,为了方便走路,中庭的地面主要使用耐磨、好擦的大理石等石材。

  危险则在于,一般建筑火的蔓延是一层层向上的,而中庭等于把几个楼层都连通起来了,当某一个楼层着火时,烟火都可以进入到其他层,原来层层封闭的风格,通过中庭被打破了。所以在发生火灾时,中庭的蔓延相对来说要快一些。

  • 高层火灾为何灭火难?11月15日
云梯高度不足
云梯高度不足

建筑在高空燃烧的猛烈度肯定比地面高,另外和现有消防装备的水平也有关系。北京市因为奥运引进了90多米高的消防救援设备,这已是中国最好的,但很昂贵,一般城市配不起。而常规云梯车的救火高度也就是四五十米。

  • 直升机条件限制多
  • 当前直升机的使用受到很多客观条件的限制。消防车之所以可以长时间地灭火,因为它可以和室外消防栓接上,有充足的水源保证。而直升机只能自带灭火剂,所以用直升机在城市里灭建筑火灾很少见。
  • 遭遇火灾,应该怎么做?11月15日
冷静判断
冷静判断

要尽快知道火在哪儿,离你多远。到了楼梯间,判断一下是否处在相对安全的状态,看是否已经进烟了,如果烟已经从下往上涌来,这就很危险了。火灾逃生时,手里拿一块湿毛巾捂脸相对来说要安全多了,总能坚持一段时间。

  • 注意细节
  • 当你进入一个不熟悉的公共场所时,首先要观察你所处的位置,周围哪个地方是出口,哪儿是楼梯,一旦有了印象后,你一定会在灾难来临时比别人反应快,而且会采取正确措施。

·突遇火灾切莫奔跑呼喊

解放军总医院第一附属医院(原304医院)烧伤整形科主任柴家科教授表示,火灾爆炸现场绝对不能奔跑呼叫,应用湿毛巾捂在嘴、鼻上,避免呼吸道烧伤;因为火焰和有毒气体均往上走,所以这时候应该尽量伏低身子,努力靠近空气流通的门窗处;如无法逃出,应使用大衣、棉被等用水浇湿后披在身上保护自己,爬在门窗处等待救援。

·烧伤急救谨记五字秘诀

柴家科主任提醒市民,烧伤急救的时候,谨记“冲、脱、泡、包、送”的五字秘诀。冲,就是用清水冲洗烧伤创面;脱,就是边冲边用轻柔的动作脱掉烧伤者的外衣,如果衣服粘住皮肉,不能强扯可以用剪刀绞开;泡,就是用15-20度的冷水浸泡创面;包,就是用比较干净的布单、衣物包扎伤处;送,就是尽快送到具有救治烧伤经验的医院治疗。

·避免给烧伤者带来“二次伤害”

不科学的急救方法会加重了烧伤者后期治疗难度。在许多烧伤等事件中,由于急救中的一些不恰当的做法,给烧伤者带来了一些“二次损伤”。柴家科主任提醒,在烧伤早期救治中,千万不能用酱油、牙膏、红汞、紫药水作为止血或者疗伤“药物”,这种做法可能会影响到医生对于烧伤深度的观察和判断,也会增加创面感染的机会,而感染正是烧伤者面临的大敌之一。

我国近年重大火灾

  • 时间
    地点
    伤亡情况
    原因
    后续处理
    1994年11月27日
    辽宁省阜新市
    艺苑歌舞厅
    死亡233人

    系舞客将燃着的报纸(用来点烟)塞入沙发破损的洞里所致

    阜新市中级人民法院一审认定:王文忠(阜新矿务局海州矿电务段技术员,承包经营舞厅)、李革新(王妻)严重违反规章制度,对这起火灾负有重要责任;孙国兴(阜新市评剧团原团长)、许凡(阜新市文化局原副局长兼文化市场管理办公室主任)严重失职,对火灾负有直接领导责任。以重大责任事故罪,分别判处王文忠、李革新有期徒刑7年和4年;以玩忽职守罪,分别判处孙国兴、许凡有期徒刑3年和2年。
    1994年12月8日
    新疆自治区
    克拉玛依市友谊馆
    死亡323人
    (中小学生288人)
    火灾系舞台上方电灯烤着可染的幕布所致 友谊馆副主任阿不来提·卡德尔判处有期徒刑7年。友谊馆服务组组长陈慧君和服务员努斯拉提·玉素甫江判处7年和6年有期徒刑;服务员刘竹英被判处有期徒刑6年。友谊馆主任兼指导员蔡兆锋被判处有期徒刑5年;市总工会文化艺术中心主任孙勇、教导员赵忠铮被判处有期徒刑4年;市总工会副主席岳霖被判处有期徒刑4年。克拉玛依市副市长赵兰秀和新疆石油管理局副局长方天录,被判处有期徒刑4年零6个月和5年。
    2000年12月25日
    河南省洛阳市
    老城区东都商厦
    309人死亡
    电焊火渣溅落到可燃物上引 起着火 洛阳丹尼斯量贩有限公司东都店养护员王成太两罪并罚被判处有期徒刑13年。洛阳丹尼斯量贩有限公司东都店店长赵宇两罪并罚被判处有期徒刑9年。郑州丹尼斯量贩百货有限公司执行副经理王磊、洛阳丹尼斯量贩有限公司南昌店养护课副课长刘新强两罪并罚被判处有期徒刑9年。洛阳丹尼斯量贩有限公司南昌店店长杨政然、郑州丹尼斯量贩百货有限公司养护部经理周晓、洛阳丹尼斯量贩有限公司养护课地下负责人来登阁、郑州丹尼斯量贩百货有限公司采购部经理卢全富、河南东裕电器有限公司经理王子华被判处有期徒刑3年。
    2002年2月18日
    河北省唐山市
    古冶区随意游戏厅
    17人死亡
    大多是十几岁的孩子
    游戏厅内放置在木箱内的变压器因长时间通电过热,引起周围可燃物发生大火 游戏厅的业主凌玉铁等4人均已被追究刑事责任。主犯凌玉铁被判刑20年,并处没收财产。其妻 姐刘跃敏被判处有期徒刑15年,并处没收财产。
    2002年6月16日
    北京
    “蓝极速”网吧
    造成25人死亡
    2人受伤
    两少年报复网吧,遂购买汽油放火 法院一审判决4名纵火少年及其监护人共赔偿22户原告53万余元。
    2004年2月15日
    吉林市中百商厦
    54人死亡
    员工香烟掉落在库房中,引燃地面纸屑、纸板等可燃物发生火灾 刚占标提出引咎辞去吉林市市长职务,同时辞去吉林市委副书记、常委、委员职务。吉林市副市长蔡玉和党内警告和行政记大过处分;吉林市商业委员会主任、党委书记刘文彬给予党内严重警告和行政降级处分;吉林市商业委员会副主任、党委常委杨开宝给予撤销党内职务和行政撤职处分。
    2004年6月9日
    北京市京民大厦
    11人死亡
    38人受伤
    施工人员在大厦西配楼游泳馆内焊接二层平台的不锈钢扶手时,焊花引燃一层地面上的聚氨酯防水涂料 经理张道醇犯重大责任事故罪,判处有期徒刑6年;原北京锐标装饰装潢有限公司员工朱家龙犯重大责任事故罪,判处有期徒刑6年;原北京锐标装饰装潢有限公司不锈钢加工队队长陈宝东犯重大责任事故罪,判处有期徒刑5年;原北京锐标装饰装潢有限公司瓦工队队长田合朋犯重大责任事故罪,判处有期徒刑3年。
    2005年6月10日
    广东省汕头市
    华南宾馆火灾
    31人死亡
    3人重伤
    电线短路故障 华南宾馆法定代表人陈炎生现已被监视居住;华南广场开发总公司总经理林立洲、华南宾馆经营管理者林坚龙及帮助林坚龙潜逃的周昭豪现已被刑拘。另一名被抓获的涉案人员是华南宾馆仓库保管员洪路良。
    2005年12月15日
    吉林省辽源市
    中心医院
    40人死亡
    电工在一次电源跳闸、备用电源未自动启动的情况下,强行推闸送电,导致配电室发生火灾 辽源市中心医院保卫科科长刘成玉撤销保卫科科长职务、党内严重警告处分;给予龙山区公安消防科防火监督员李成、殷晓春行政记过处分;给予龙山区公安消防科科长张新功行政记过处分;给予辽源市卫生局副局长、党委委员马兴涛行政降级、党内严重警告处分;给予辽源市卫生局局长、党委书记刘英阁行政记大过、党内严重警告处分;给予辽源市政府分管卫生工作的副市长金窗爱行政记过处分。
    2008年1月2日
    3名消防官兵牺牲
    董事长钱金耐等公司高层被警方控制。
    2008年9月20日
    44人死亡
    88人受伤
    在歌舞厅中演出时燃放焰火引发火灾 相继抓获了23名涉案人,并对其中的13人进行逮捕,当晚表演者王帅文涉嫌失火罪,俱乐部经营者王静、张伟等人涉嫌重大责任事故罪,王静之妹王艳等人涉嫌包庇罪。
    2009年2月9日
    一名消防人员牺牲
    违规放烟花引起火灾 判处徐威有期徒刑七年;判处刘发国有期徒刑六年六个月;分别判处王世荣、高宏有期徒刑四年六个月;分别判处李小华等十三名被告人三年至六年不等的有期徒刑;判处陈代义有期徒刑三年,缓刑五年;分别判处刘桂兰、戴剑霄有期徒刑三年,缓刑三年;对陈子俊免予刑事处罚
    2010年11月5日
    造成19人死亡
    电路缺乏检修,操作不当或者线路老化引起着火 目前已有14人被刑拘
    11月18日

 
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