透过浙江看中国——世界互联网大会乌镇峰会·浙江分论坛探赜

　　浙江省社会科学院法学所所长、研究员 王崟屾

　　浙江分论坛作为世界互联网大会乌镇峰会期间由浙江省人民政府会同工业和信息化部等联合主办的分论坛，系浙江深度参与世界互联网大会乌镇峰会议题设置的平台载体。浙江分论坛历年主题，既体现了主办方受益于数字浙江先发优势，深刻把握互联网发展规律，又“以小见大”，充分发挥世界互联网大会乌镇峰会综合效应，让浙江得以借梯登高、乘势而上，不断推动经济发展方式和社会治理模式深刻变革。

　　锚定世界互联网大会乌镇峰会与浙江发展结合点

　　浙江分论坛，从2014年“透过浙江看中国——信息经济论坛”到2016年“数字经济论坛——中外政企对话：数字经济为经济发展注入新动力”，再到“数字化赋能产业链重构——2022年世界互联网大会乌镇峰会·工业互联网论坛”。近十年来，伴随着浙江从信息化、工业化“两化”深度融合起步，到以互联网为核心的信息经济，再到以云计算、大数据、人工智能等为代表的数字经济，再到进一步聚焦数字经济与实体经济融合发展关键抓手——工业互联网，浙江分论坛主题在世界互联网大会乌镇峰会历年主题牵引下，契合数字化、网络化、智能化发展大势以及信息技术创新趋势，科学认识、准确把握、正确解决因信息技术创新而带来的产业发展乃至融合等问题。

　　近十年来，浙江因时而谋、顺势而为，出台《关于加快发展信息经济的指导意见》《浙江省信息经济发展规划（2014-2020年）》《关于打造数字经济“一号工程”升级版的实施意见》《浙江省数字经济创新提质“一号发展工程”实施方案》等，强化制度供给，从信息经济到电子商务，从数字经济“一号工程”、数字经济“一号工程”升级版、数字化改革到数字经济创新提质“一号发展工程”，数字经济成为浙江发展的“金名片”，也成为提升实体经济竞争优势的有效路径。2022年，浙江数字经济核心产业增加值达8977亿元，占GDP比重达11.6%；根据国家互联网信息办公室发布的《数字中国发展报告（2022年）》，浙江数字化综合发展水平位居全国首位，2022年我国数字经济规模达50.2万亿元，总量稳居世界第二。中国信息通信研究院《全球数字经济白皮书》显示，2016年—2022年，中国数字经济持续快速增长，规模增加4.1万亿美元，年均复合增长14.2%，是同期美中德日韩5国数字经济总体年均复合增速的1.6倍。

　　明晰浙江“重要窗口”的世界坐标

　　浙江分论坛是世界互联网大会乌镇峰会分论坛板块中规模最大、规格最高的分论坛。世界互联网大会乌镇峰会作为中国与世界互联互通的国际平台和国际互联网共享共治的中国平台，既让网络空间命运共同体理念成为广泛共识，并开创网络空间国际合作新格局，又以“浙江之窗”展现中国之道、中国之美、中国之治。浙江分论坛，即“浙江之窗”在数字技术日益融入经济社会发展各领域全过程，深刻改变生产方式、生活方式和社会治理方式的全场景的具体呈现载体。

　　党的十八大以来，浙江不断深化“数字浙江”建设，助力政府和社会数字化改革，先后开展“四张清单一张网”、“最多跑一次”、政府数字化转型、全面数字化、三个“一号工程”等一系列改革，并不断进行全方位拓展升级。国务院办公厅电子政务办公室授权发布的《省级政府和重点城市一体化政务服务能力评估报告（2023）》显示，浙江省级政府一体化政务服务能力位居全国第一档。相关数据显示，全省依申请政务服务事项“一网通办”率达85%。此外，浙江坚持发展和规范两手抓，加快构建与数字生产力相适应的新型生产关系，推动制度规则供给，颁布实施的《浙江省数字经济促进条例》是全国首部以促进数字经济发展为主题的地方性法规，率先突破数字经济立法；在全国率先制定数字经济核心产业统计体系，相关做法被国家统计局充分吸纳，为国家出台数字经济及其核心产业分类提供浙江经验。作为全国唯一的信息经济示范区、首批国家数字经济创新发展试验区，浙江数字基础设施建设水平全国领先，从2014年3458万人的网民规模、62.9%的互联网普及率，到2022年5642.9万人的网民规模、85.8%的互联网普及率，数字基础设施实现新升级。

　　这些成就均以不同形式、不同场景在浙江分论坛予以立体呈现。近十年来，浙江分论坛主题虽不断变化，但变化之中始终贯穿一条鲜明主线——浙江一以贯之深入实施“八八战略”，以敢为人先的胆识点燃数字经济高质量发展新引擎，以数字经济创新提质为牵引，统筹施策，全面充分地展示中国特色社会主义制度的巨大优越性和中国式现代化的初心与使命。

　　浙江分论坛，是浙江统筹推进网络强省、数字浙江建设的标志性成果。持续擦亮世界互联网大会乌镇峰会“金字招牌”，就浙江而言，需要不断深化制度供给，抓实抓细，以做好浙江分论坛的形象展示、能级提升、效应承接为切入点，持续放大世界互联网大会乌镇峰会的“数智红利”。