昨天下午，2024年上海城市更新开拓者大会——2024年城市更新规划资源行动方案发布暨试点城市更新单元“三师联创”设计成果展开幕活动在上海城市规划展示馆召开。

　　本次会议由上海市城市更新开拓者联盟主办，会上市规划资源局副局长徐明前介绍了《2024年城市更新规划资源行动方案》的相关情况，并发布《上海城市更新高质量发展规划公开课》相关主题课程。

　　《行动方案》明确，2024年，市规划资源局将以“坚持总体规划统领、注重目标全面覆盖、强化机制模式创新、推动管理流程优化”为目标导向，全面推进十项行动，共十八项任务，总体包含四个板块内容。在总规统领板块，规划引领行动，强调坚持总体规划统领，明确工作任务和目标。各区聚焦居住、商务商业、产业、公共中心和开放空间等不同更新类型，加强更新任务统筹，综合考虑现状土地利用、产业绩效情况，对标区域发展目标，通盘考虑资源盘活供给，编制年度更新单元规划实施报告，开展5年更新单元和本年度工作任务谋划。

　　在流程贯通板块，第一是“三师”联创行动。持续推进大吴淞、外滩第二立面等第一批试点城市更新单元，组织“三师”团队，开展城市更新单元规划实施方案的完善和审批；同步开展招商，推进建筑设计方案的编制，按需推进控详规划完善。同时，全面推进2024年拟启动城市更新单元的“三师”联创工作。第二，地区推介链接行动。为保障项目落地实施，依托市商务委的全球招商和城市更新开拓者联盟的季度推介活动，针对城市更新单元，组织开展城市更新综合实施平台招募；针对单元内具体更新项目，根据城市更新单元规划实施方案，组织开展项目推介和实施主体招商；针对有需求的零星更新项目，开展实施主体或运营主体招商。第三，项目实施贯通行动。按照城市更新“谋划策划、项目计划、实施方案、实施建设、运营管理”5个阶段的工作要求，结合试点项目的推进，进一步细化完善各流程环节的具体操作要求，推动项目走通全过程。

　　在支撑保障板块，推进政策标准完善行动、专业技术保障行动、数字赋能增效行动、资源整合提升行动。在政策标准完善行动中，根据城市更新新模式要求，明确全流程各项成果的编制要求和成果规范。坚持问题和实施导向，结合更新项目推进，调研、收集、评估金融机构、开发运营企业、专业咨询部门等各类主体政策建议，编制上海市城市更新发展报告；及时评估规划资源“1+3”等政策文件的落地实施情况，提出政策标准优化建议。

　　在培训交流板块中，推进社会协同联动行动和先锋示范推广行动。聚焦城市更新前沿理论介绍、政策文件解读、“三师”实践经验交流、行业经验分享等方面的课程内容，建立行业专家、政府相关部门、“三师”团队、更新各类主体代表构成的讲师团，形成城市更新精品课程体系，持续开展培训交流。

　　上海试点城市更新单元“三师联创”设计成果展13日在城市规划展示馆开幕。2023年以来，市规划资源局会同黄浦、虹口、静安、徐汇、宝山、浦东等区政府，选取外滩第二立面、东斯文里、张家弄、大吴淞等10个重点更新单元先行先试，来自国内外知名规划建筑设计院所和本土经验丰富的评估团队组成“三师”团队参与联创。注重“传承传统文化、延续创新地区基因”，坚持“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”，着力“以人为本、民生优先、品质提升”、强调“区域统筹、系统性思考、整体性谋划”，突出高品质更新对未来地区发展的关键带动作用，共同形成有利于实现重塑特色功能、重振活力街区的规划实施方案。

　　今年年初，市规划资源局委托同济大学专业策展团队，组织将专业方案转化为成果展示，策划形成“上海试点城市更新单元‘三师联创’设计成果“，13日正式开幕。

　　“三师”负责制让责任规划师、责任建筑师和责任评估师组成的“三师”团队各展所长、集成联创，实现专业的人做专业的事，形成符合地区定位、面向市场的好方案，实现1+1+1＞3的成效，是集中推动上海城市更新可持续发展的贯通性载体和基本制度创新。

　　 市规划资源局副局长徐明前指出，城市更新要坚持总规统领，以人民为中心，一张蓝图绘到底干到底；要实现对象全覆盖，从试点探索转向复制推广，加强工作统筹；要汇集多方力量，协力推进，在大家的齐心协力下，共同推动城市更新高质量发展，践行人民城市理念、提升城市核心功能、推动经济持续回升向好。

　　2024年，上海城市更新开拓者联盟将作为城市更新行动实践的“助推器”，有效发挥政府、市场、企业之间的桥梁纽带作用，更好地整合资源、破解难题。市规划资源局将继续会同各兄弟单位、各区、各街镇以及联盟单位等，积极探索、主动作为、协同推进上海城市更新行动，着力打通城市更新新模式的全流程，推动试点项目的顺利落地，更好彰显上海作为超大城市创新探索的龙头带动和示范引领作用。