央广网北京5月11日消息（记者车丽）据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，民政部等7部门昨天（10日）联合印发《关于加强养老机构预收费监管的指导意见》（以下简称《指导意见》），对养老机构预收费提出明确要求，实现全链条监管。

　　随着我国养老服务快速发展，一些养老机构采取了预收养老服务费、押金和“会员卡”“会员费”等形式。民政部养老服务司副司长李邦华表示，严密防范以养老服务预收费名义实施非法集资，《指导意见》明确了三条“安全底线”。

　　李邦华：严禁养老机构超过床位供给能力“一床多卖”；严格限定养老机构预收费使用用途，只能用于抵扣老年人入住机构需要支付的费用、弥补本机构设施建设资金不足，或者发展本机构养老服务业务，不允许打着养老幌子集资挪作他用，将预收费异化为敛财手段；明确不得以承诺还本付息、给予其他投资回报等方式，诱导老年人及家属交费。

　　针对预收费退费难的问题，《指导意见》明确，对符合服务协议约定退费条件的预收费用，养老机构应当按照约定及时退费，不得拒绝、拖延。老年人已经入住机构接受服务，提出解除协议的，扣除已经消费的金额，养老机构原则上按原渠道一次性退还剩余费用，协议条款另有约定的除外。

　　国家金融监督管理总局打非局一级巡视员付占胜：侵害老年人权益的非法集资行为性质恶劣，必须主动出击、露头就打。目前，正在全国开展的打击非法集资专项行动，针对养老、旅游等重点领域，加大查处、打击力度，处置、曝光一批非法集资案件，形成有力震慑。