日前，国家数据局会同有关部门对外发布《关于深化智慧城市发展　推进城市全域数字化转型的指导意见》（以下简称《指导意见》），围绕总体要求、全领域推进城市数字化转型、全方位增强城市数字化转型支撑、全过程优化城市数字化转型生态以及保障措施等5个方面着力推进城市全域数字化转型。

　　数字化代表新的生产力、新的发展方向。当前，数字技术正以新理念、新业态、新模式全面融入经济、政治、文化、社会、生态文明建设各领域和全过程，给生产生活带来广泛而深刻影响。近年来，通过数字技术的广泛应用，城市治理逐步实现从传统模式向数字化、智能化的转变。此外，伴随人工智能等数字技术快速发展，数据要素价值日益凸显，人民群众对智能化生活的需求日益增强。因此，推进城市智慧化发展、数字化转型，是面向未来塑造城市核心竞争力的关键之举，也是推进市域治理体系和治理能力现代化的必然要求。

　　其实，数字化本身并不是目标，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感才是根本所在。近年来，各地在数字化改革方面积极探索，在汇集民意、服务民生方面发挥了重要作用。《指导意见》提出，将探索以社会保障卡为载体建立居民服务“一卡通”，推进适老助残无障碍设施与公共服务数字化改造，积极发挥社会和市场力量助力重点人群跨越数字鸿沟，并要求相关部门推动金融、物流等生产性服务业和商贸、文旅、康养等生活性服务业数字化转型。这些都是对人民对美好生活新期待的积极回应，彰显了以人民为中心的理念。各地在推进落实过程中也要聚焦人民群众“急难愁盼”，真正让数字化转型发展更好地为民所用、为民造福，为人民群众营造更美好、更舒心的生活环境。

　　城市数字化转型涉及到多个层面和领域，每个领域各具特点和挑战，又相互关联和影响。《指导意见》立足全领域、全过程、全方位提出13项具体措施，并首次提出“适数化改革”，即主动对不适应城市数字化转型的体制机制、组织架构、方式流程、手段工具进行变革重塑，推动跨领域、跨部门业务流程再造、规则重构、制度创新，消除阻碍城市数字化转型发展的制度藩篱和堵点卡点，使政府能够更精准地把握市民需求，更迅速地做出决策，进而更好服务城市高质量发展、高效能治理。

　　数字化让城市更智慧、生活更美好。《指导意见》为城市的数字化转型提供了有力的政策保障，也描绘了一幅“未来城市”的美好新图景，一个更加智慧、宜居、韧性的城市新时代即将到来。