服务贸易是国际贸易的重要组成部分，是衡量国家或地区服务业国际竞争力的主要标志，也是其经济国际化水平的重要体现。2024年一季度，我国服务贸易快速增长，服务进出口总额18167.4亿元，同比增长14.7%。各地各部门要抢抓机遇，主动作为，对照国际高标准经贸规则，深入推进跨境服务贸易，推动服务贸易实现高质量发展。

　　构建完善的开放体系。今年以来，我国更加重视构建高标准服务业开放制度体系。尤其是《跨境服务贸易特别管理措施（负面清单）》（2024年版）与《自由贸易试验区跨境服务贸易特别管理措施（负面清单）》（2024年版）的出台，标志着首次在全国对跨境服务贸易建立负面清单管理模式，形成了跨境服务贸易梯度开放体系。各部门各地方要结合实际，切实做好实施工作，建立健全负面清单管理制度，落实有关领域开放举措，完善监管和风险防控机制，不断提升开放条件下的治理水平，坚持以高水平开放促进高质量发展，为服务贸易对开开放注入动力活力。各部门各地方要对照负面清单，打通服贸贸易中的各种痛点堵点，推动服务贸易“走出去”“引进来”，构建更加完善的高标准服务业开放体系。

　　释放试点示范的活力。近年来，我国结合自身实际，勇于探索创新，通过服务贸易试点，积累了一些经验做法，迈出了服务贸易的坚实步伐。2016年至2023年，在28个地区开展了三轮服务贸易创新发展试点，率先探索与服务贸易发展相适应的体制机制、政策体系和开放路径，累计向全国推广157项试点经验和案例，引领带动全国服务贸易高质量发展。2015年至今，已经有11个国家服务业扩大开放综合试点示范城市，基本形成了覆盖东南西北中、引领产业发展的开放布局，陆续推动开放科技、电信、文旅、金融等重点行业领域，培育了数字经济、绿色循环经济等多种新模式新业态。面向未来，各地各部门要抢抓机遇，不断扩大试点示范省市，精准对接国际高标准经贸规则，深化产业创新发展与跨界融合等差异化探索，加强创新成果的系统集成与推广运用，更好为全国服务业的高水平开放、高质量发展积累经验、探索路径。

　　提升金融服务的水平。金融服务是服务贸易的重要领域。当前，我国扩大金融高水平开放，取消了银行保险机构的外资股份比例限制，大幅减少外资数量型准入门槛，为服务贸易发展注入了动力活力。面向未来，各地各部门要继续坚持“引进来”和“走出去”并重，稳步扩大制度型开放，研究一批扩增量、稳存量、提质量的金融开放举措，支持更多外资机构继续积极参与中国市场。进一步推动金融业的高水平开放要以制度型开放为重点，推动我国金融市场的国际化发展。要吸引更多海外资金进入我国资本市场，促进投资主体多元化，提升市场活力和韧性。要引进国际专业人才，提升金融服务的专业化水平。要引入更多元化的金融机构和人才，创新金融产品和服务，更好满足实体经济多样化的投融资需求。总之，各地各部门要持续提升金融服务水平，为服务贸易提供强力支撑。（张闲语）