2024年
是海南自贸港建设的攻坚之年
也是封关运作准备的关键之年
自贸港建设
已成为海南高质量发展的
提质器和加速器
如今“时间表”已敲定
在如火如荼的建设中
海南自贸港呈现了
哪些开放奋进的新气象？
5月24日，“成型起势自贸港：海南以高水平开放引领高质量发展”（广州）专场新闻发布会举行，从营商环境、招商引资、国际旅游消费中心的建设、对接国际高标准经贸规则、琼粤合作开展情况、文化产业未来发展、制度集成创新等方面作发布，并答记者问。
据了解，这是海南省委宣传部（海南省新闻办公室）首次赴省外召开海南自贸港主题新闻发布会。
自贸港封关倒计时：
创新不断成果亮眼
六年来，海南以“贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往自由便利和数据安全有序流动”为主框架的自贸港政策制度体系已初步建立。海南省委常委、宣传部部长王斌在发布会现场介绍，近年来“零关税、低税率、简税制”“五自由便利和一安全有序流动”为主框架的自贸港政策制度体系加快落地，政策和开放优势正在不断显现。
王斌介绍，目前海南自贸港建设31个封关项目主体工程基本完工，27项压力测试任务已实质性开展22项。
今年将封关运作作为海南自贸港建设的“一号工程”全力推进，确保如期实现封关运作目标。
封关运作为何如此重要？海南省委深改办(自贸港工委办)副主任石耀东表示，封关之后，海南与世界各地的贸易和投资将更加频繁、更加自由便利，能更有效汇聚全球要素、配置全球资源，将成为“中国开放的大门不会关闭、只会越开越大”的一个生动注脚，对国内外投资者和海南本地百姓都有重要影响。
对接国际高标准经贸规则开展先行先试，海南自贸港进展几何？海南省商务厅党组成员、副厅长余翔介绍说，国发〔2023〕9号文36条政策措施中的绝大部分已落地实施，其中海南独有的两条政策均已实现“首单”。石耀东则表示，海南连续推出16批140项创新案例，以制度集成创新推动政策落地见效、营商环境改善、产业集聚发展等，成立了全国首个营商环境厅，形成了“零关税”进口商品全流程监管模式。2023年海南与RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）成员国货物贸易总额实现两位数增长，服务贸易总额实现翻番。
未来如何完善招商引资工作，推动海南自贸港发展？余翔表示将通过海南自贸港政策招商、打造产业链招商、面向全球开展大招商、优化营商环境招商四方面统筹布局自贸港招商引资工作。如进一步优化海南自贸港的外商投资准入负面清单，缩减跨境服务贸易负面清单，优化加工增值30%免关税政策。“2024年全省纳入全年重点招商活动计划82场。今年我们还将谋划举办好‘投资中国’活动，开展精准招商。”
粤琼相向而行： 合作迈向纵深产业互补互融
粤琼两省地缘相近、人缘相亲，历史渊源深厚。广东拥有深厚的制造业基础与雄厚的经济能力，海南自贸港便利的国际贸易通道与广东优势互补，相互成就。随着粤港澳大湾区和海南自贸港建设的深入推进，两省多领域合作日益深化，实现互促共进、互利共赢发展前景广阔。
早在2018年《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》明确提出，积极对接粤港澳大湾区建设。
2020年，《海南自由贸易港建设总体方案》提出，促进与粤港澳大湾区联动发展。
去年6月，两地共同签署《推动广东海南相向发展战略合作协议》，扎实推进琼州海峡一体化高质量发展示范区建设、飞地经济合作等重点工作。
近年来，广东与海南携手发展的脉络愈发清晰，相向而行的步伐愈发坚定。其中在产业对接、联动机制、基础设施衔接、公共领域合作等多层面取得新成果，粤港澳大湾区与海南自贸港的联动发展迈上了新台阶。
王斌介绍，在基础设施衔接方面，目前琼州海峡港航一体化取得阶段性突破，过海航行时长由3小时缩短至1.5小时。开通海口秀英⇌湛江徐闻跨海峡无人机物流航线，这是我国首条常态化运行的无人机物流航线；此外，粤琼两地在旅文领域、医疗领域等进行高频互动，两地文化交往交流更加密切。
“目前海南户口迁移类等高频事项已与广东实现‘跨省通办’，市场监管、应急救援、生态环境、海上执法、劳务合作等方面合作也取得较大成效。”王斌说。
记者了解到，进入2024年以来广东与海南进行了多场密切联动。今年3月，广东海南先进制造业合作产业园投资推介会在广州举行，来自粤港澳大湾区的200多家企业代表共聚一堂，集中签约相关项目41个。5月23日，琼粤合作促进农业全产业链高质量发展交流活动在广州举行，活动现场共签约项目8个，意向投资金额达31.03亿元。作为粤琼两地的省会，广州与海口早已率先达成合作共识，两地产业合作稳步提升。
今年1月，广东海南先进制造业合作产业园签约揭牌开工，这个由广州高新区管委会和海口国家高新区管委会合作共建的项目，着力构建“2+2”高端制造产业体系（包括生物医药及医疗器械产业、新一代电子信息产业2大战略性支柱产业，高端装备制造、高端食品加工2大新兴特色产业），已吸引来自广州、深圳等地的10家广东企业落地合作产业园，此外还有多家广东企业与海南达成合作意向纷纷落地海南。
来源：广州日报·新花城
记者：杨朝露
图/由海南省委宣传部提供
编辑：俞玥
