山东省制造强省建设领导小组办公室近日印发《实施先进制造业“2024攻坚提质年”工作方案》（下称《方案》）。2024年，山东将聚焦聚力产业创新、结构升级、融合赋能、生态优化、园区建设、开放招引6个方面攻坚提质，加快建设以科技创新为引领、先进制造业为骨干的现代化产业体系。
制造业是山东经济的根基所在，为进一步加强先进制造业强省建设，山东省委、省政府部署到2025年之前，每年确定先进制造业年度推进主题，谋划形成年度工作方案。去年的主题为“突破提升年”，山东从强创新、强产业、强企业、强平台、强融合、强投资等6方面明确年度重点推进任务，取得积极进展和成效，成功实现了开题破局。2024年被确定为先进制造业“攻坚提质年”，“《方案》主动服务国家重大战略需求，充分发挥我省制造业比较优势，力争2024年突破一批关键核心技术和重大战略产品，同时紧紧抓住锻长板、补短板、强底板的核心领域和关键环节。”省工业和信息化厅副厅长王茂庆介绍。
《方案》紧密衔接省“十四五”制造强省建设规划和先进制造业强省行动计划（2022-2025年），对2024年重点任务、工作目标、推进措施进行全面细化实化，谋划提出23项重点任务，作为实施“2024攻坚提质年”的主要抓手。
聚力在产业创新上攻坚提质，山东提出推进高层级创新平台建设，力争年内创建7家左右全国重点实验室、争创1家国家质量标准实验室，重组省重点实验室200家左右，企业牵头或参与的比重达到75%。围绕重大基础研究、关键技术研发、示范应用一体化设计攻关任务，山东将在集成电路、工业母机、钙钛矿等领域，实施100项重大科技创新项目。山东将遴选编制全省创新产品推荐目录，全年组织开展产学研精准对接和新产品新技术推介活动5场左右，培育推广首台（套）技术装备、首批次新材料、首版次高端软件600项以上。山东还将聚焦先进制造领域实施好顶尖人才、海外英才集聚三年行动，完善人才、平台、项目一体对接落地机制，年内全职引进10名左右先进制造领域顶尖人才，争取承接工业和信息化部卓越工程师评价体系国家试点，争创国家卓越工程师学院。
聚力在结构升级上攻坚提质，山东提出加快传统产业提质增效，以冶金、石化、轻工、建材、纺织服装、机械等六大产业为重点，“一业一策”制定改造提升方案，优化设备奖补、贷款贴息、股权投资等技术改造支持政策，鼓励企业开展大规模设备更新改造。2024年组织实施投资500万元以上技术改造项目1.2万个左右，拉动工业技改投资增长7%左右；力争推动4000家左右规模以上工业企业实施设备更新改造，带动工业技改投入900亿元左右。以高端化工、汽车、智能家电、工业母机、轨道交通、海工装备、农机装备、高端铝材、现代食品等九大产业为重点，加强新技术新产品创新迭代，增强高端产品供给能力；以新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、现代医药、绿色环保、新能源汽车、低空经济、安全应急装备、磁悬浮等九大产业为重点加快新兴产业集群集聚；以元宇宙、人工智能、生命科学、未来网络、量子科技、人形机器人、深海空天等七大产业为重点深入实施未来产业培育发展行动计划，集中打造15个技术水平高、创新能力强、发展潜力大的未来产业集群。
聚力在融合赋能上攻坚提质，山东提出扎实推进制造业数字化转型，提速建设国家中小企业数字化转型促进中心，汇聚500家左右优质服务商，全年服务中小企业1万家。全年新增省级以上工业互联网平台50家以上，加快打造全省工业互联网平台大生态。围绕先进制造业需求，山东将实施生产性服务业百企升级计划，认定省级先进制造业和服务业融合试点。山东还将持续推动国家、省、市三级绿色制造梯级培育建设工作，力争新培育省级以上绿色工厂200家、绿色工业园区20个、绿色供应链管理企业30家。
聚力在生态优化上攻坚提质，山东提出进一步加大专精特新、瞪羚独角兽、小巨人、单项冠军、制造业高端品牌培育企业等企业培育力度，优化调整标志性产业链重点领域，动态梳理更新产业链图谱清单，一体推进建链补链延链强链；深入实施产业链融链固链专项行动，打造更大范围、更高层次的融链固链共同体，构建大中小企业融通发展良好生态。山东将积极争创国家先进制造业集群，新培育10家左右省级集群，加快构建“3830”集群发展格局。
聚力在园区建设上攻坚提质，山东将培优做强工业类开发区，每个开发区集中资源力量打造1-2个优势产业集群，力争园区全年规模以上工业增加值增速、工业投资增速分别高于全省3-5个百分点。年内应入园化工企业入园率确保达到55%以上，力争全年化工产业营业收入达到2.9万亿元左右。山东将依托有条件的市和城市群，打造一批能够发挥引领带动作用的重点区域，择优支持争创国家新型工业化示范区。
聚力在开放招引上攻坚提质，山东将加快国际国内市场开拓，开展“跨境电商+产业集群”培育行动、新业态出海专项行动，持续开展“投资山东”招商系列活动，主动对接世界500强和行业领军企业，引进一批新的制造业投资项目。每季山东将滚动推进500个重点项目、服务500家重点企业，全年新贡献产值达到6000亿元以上。
据介绍，今年山东将全方位加大资金、能耗、环境容量、土地等保障力度，统筹支持先进制造业项目建设，推动资源要素加快向高产领域、高端产业、优质企业集聚，并构建工业重点建设项目和金融机构多联直通对接渠道。
（大众日报·大众新闻客户端记者 付玉婷）
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