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高质量发展看中国丨今夏大部分地区气温较往年同期偏高 极端天气下如何保障居民用电需求?

高质量发展看中国丨今夏大部分地区气温较往年同期偏高 极端天气下如何保障居民用电需求?
2024年06月21日 20:16 央广网

  央广网北京6月21日消息(记者王晶)“我们认为迎峰度夏期间,全国电力供应总体有保障,高峰时段局部地区可能存在电力供应紧张的情况,如出现极端、灾害性天气,电力供应紧张的情况有可能进一步加剧。”国家能源局电力司相关负责人介绍。21日,国新办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会,国家能源局方面表示,将进一步优化负荷管理措施并精准细化执行,坚决守住不拉闸限电的底线,坚决确保民生用电需要。

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  今年度夏期间最高负荷预计同比增长超过1亿千瓦

  气象部门预计,今夏我国大部分地区气温较往年同期偏高,迎峰度夏保供形势严峻。那么,极端天气下如何保障居民用电需求?

  国家能源局电力司司长杜忠明首先介绍一组数据,今年以来,我国电力消费延续快速增长态势,1—5月份全社会用电量3.84万亿千瓦时,同比增长8.6%。今年度夏期间,全国用电负荷也将快速增长,最高负荷预计同比增长超过1亿千瓦。

  接下来,国家能源局将强化监测预警。目前,每天监测全国及重点地区用电、电煤、机组出力情况,发现问题及时协调解决。“这种做法在去年取得了比较好的成效:经全力组织协调,2023年5月云南省统调煤电实现全容量开机,单月发电量创10年来新高,有效对冲了干旱导致的水电蓄水不足问题,确保了汛前电力供应。”杜忠明说。

  另外,指导电网企业优化调度运行安排,充分释放输电通道能力,利用不同地区用电高峰时段差异,开展区域间、省间错避峰运行和余缺互济。发挥煤电容量电价考核机制作用,充分激发煤电机组在实际调用过程中满足调度顶峰指令要求,促进机组能发尽发,稳发满发。

  杜忠明表示,我们也加快了支撑性电源的建设。按照清单管理机制,推动安徽板集电厂二期、内蒙古达拉特电厂五期等支撑性电源项目按期建成投产。

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  每年可产生约180亿元的发电收益惠及415万脱贫户

  “老百姓对能源高质量发展最直观的感受就是,用能需求得到满足,用能质量得到提升。”国家能源局相关负责人说。

  据介绍,全国天然气消费量由2013年的1705亿立方米增长到2023年的3900多亿立方米,民生用气得到有力保障。大力推进农村电网建设改造,2015年底,全面解决全国无电人口用电问题,在发展中国家中率先实现人人有电用。2020年底,全国范围内实现了县县通大电网,大电网覆盖范围内村村通动力电,有力保障了农村生产生活用电需求。

  根据世界银行全球营商环境评价,中国“获得电力”指标排名上升到第12位。

  值得一提的是,能源工程助力脱贫攻坚和乡村振兴。在农业产业园、有条件的村镇建设光伏、生物质、储能等多能互补综合利用项目,提高用能效率和综合收益。一组数据显示,累计建成投运光伏扶贫电站2636万千瓦,每年可产生约180亿元的发电收益,惠及415万脱贫户。

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  我国新能源产业不存在所谓“产能过剩”

  针对近期一些西方国家炒作中国新能源“产能过剩”问题,国家能源局局长章建华在新闻发布会上进行了回应和分析。

  他认为,不论从比较优势还是全球市场需求的角度来说,我国新能源产业都不存在所谓的“产能过剩”问题。

  “我国的新能源行业是在开放竞争中练就了真本事,代表的是先进产能,不仅丰富了全球供给,缓解了全球通胀压力,也为全球应对气候变化和绿色转型作出了巨大贡献。这个成绩,在全世界能源行业都是得到充分肯定的。”章建华介绍,在经济全球化大背景下,应该秉持市场经济原则和价值规律来看待产能问题。供需平衡是相对的,不平衡往往是常态。在任何实行市场经济体制的经济体都可能发生,而且适度的供大于求有助于整个产业技术进步和产品成本下降,解决这些问题主要依靠市场按照价值规律来进行调节。

  以光伏为例,一方面现在全球光伏行业进入了景气发展周期,企业扩产积极性高。据国际可再生能源署测算,为了实现巴黎气候协定的目标,2030年全球光伏累计装机量将超过54亿千瓦,是2023年全球累计装机量的近4倍。所以,发展的前景是非常看好的。我国光伏行业上游是以民营企业为主体,企业竞争充分,出于对未来市场的乐观预期,企业纷纷选择扩产。

  另一方面,新技术迭代、旧有产能退出尚需时间。光伏产业的技术进步速度非常快,2023年以来,新技术路线趋于稳定,整个产能设备投资成本大幅下降,企业不断投产先进产能以维持整个市场竞争力,与此同时旧有产能仍有较大规模,需要逐步退出市场,新旧产能在技术路线转换期共存也推高了行业总产能。

  另外,部分企业核心竞争力有待提高,在整个行业技术不断发展的背景下,部分企业由于缺乏持续优化工艺、改造升级生产线的能力,也逐渐失去了市场竞争力。

  章建华表示,下一步,国家能源局将采取积极措施,会同有关部门,进一步规范整个光伏行业的发展秩序,推动光伏行业健康可持续发展。

  国家能源局相关负责人强调,国际合作的本质是优势互补、互利共赢,国际各方在绿色转型中有着广泛的共同利益和巨大的合作空间,所以中国也希望与各方一道,坚持公平竞争、开放合作的市场经济基本原则,共同完善清洁能源产业链、供应链,共享知识和经验,为全球绿色低碳转型作出应有的贡献。

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