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专访防汛减灾专家:汛期来临,如何科学做好城市内涝防范?

专访防汛减灾专家:汛期来临,如何科学做好城市内涝防范?
2024年06月29日 11:48 央广网

  央广网北京6月29日消息(记者王迟)6月18日,长江中下游地区自南向北进入梅雨期,自入梅以来,长江中下游及江淮等地频遭强降雨侵袭。据气象部门预测,6月28日至30日,黄淮南部、江汉、江淮、江南西部和北部及贵州、广西北部等地有大到暴雨,部分地区大暴雨,局地特大暴雨。强降雨可能引发山洪、地质灾害以及城乡积涝和中小河流洪水等。

  面对严峻的梅雨形势,如何防范暴雨可能引发的城市内涝?记者专访了河海大学水利水电学院教授、水科学研究院长三角洪涝旱灾害防御研究所所长高玉琴。

广西桂林江河倒灌导致城市内涝积水广西桂林江河倒灌导致城市内涝积水

  城市内涝的成因是多方面的

  高玉琴分析,城市内涝的成因是多方面的。首先,气候变化导致极端降水事件发生频率增加,短历时、高强度的极端降水事件频频发生,给城市排水系统带来了巨大压力,甚至超出了原本城市排水系统的承受能力,导致城市内涝发生。其次,城市化快速发展,城区人口密度和建筑密度不断提升,导致城市热岛效应和雨导效应不断凸显。在热岛效应和雨导效应的双重影响下,城市区域的大气持水能力增加、稳定性变差,热力环流加剧,导致城区更容易出现强降雨过程,且暴雨峰值更高、历时更短。

  此外,城市规模的迅猛扩张导致下垫面条件快速变化。大量硬化地面减少了雨水的自然渗透,增加了地表径流量。同时,市区周边的农田、林地、湿地等绿地被侵占,湖泊、河网等水体空间被填埋或改造,城市暴雨洪水的调蓄空间被缩减,增加了城市内涝的风险。最后,城市排水系统不够完善也是导致内涝的重要原因。我国城市管网普及率低,且排水系统标准偏低,难以满足极端降水期间的排水需求,致使内涝灾害频频发生。

  6月28日,国家防总办公室、应急管理部继续组织气象、水利、自然资源、住房城乡建设等部门进行防汛专题联合会商,视频调度浙江、安徽、江西、湖北、湖南、黑龙江、重庆、贵州等重点省份防指,研判汛情发展趋势,细化部署长江中下游、太湖及东北地区防汛救灾工作。

  会商指出,要紧盯山洪和地质灾害、中小河流洪水、病险水库度汛以及城市内涝等薄弱环节,警惕因长期强降雨导致土壤含水量饱和引发的地质灾害,落实好预警和应急响应联动、临灾预警“叫应”和跟踪反馈机制,严格落实地质灾害“隐患点+风险区”双控要求,提前果断转移受威胁群众,最大限度减少人员伤亡。

  如何科学做好城市内涝防范?

  为应对城市内涝,高玉琴建议,一方面要根据不同地区的防涝要求、暴雨发生频率和强度重新制定排水系统的设计标准,处理好市政排水与水利排涝标准之间的衔接问题,提升城市排水系统的设计标准,并定期维护排水设施,保障暴雨期间排水系统的正常运行。

  另一方面,在城市规划中应充分考虑防洪排涝需求,为洪水预留行蓄滞洪通道及空间,并严防非法侵占。推广海绵城市建设理念,通过增加绿地、湿地、雨水花园等措施,提升城市地表的下渗和蓄滞能力。

  最后,高玉琴指出,可以利用物联网传感器、大数据分析、人工智能算法等技术,进行实时监测和气象预测,实现动态内涝风险评估,全面实现预报、预警、预演、预案“四预”目标,及时发布精准预报预警及衍生影响信息,制定详细的科学调度方案和应急预案;同时,通过手机APP、短信、社交媒体、广播等多渠道迅速发布预报预警信息,确保信息覆盖全面,公众及时知晓并采取预防措施,从而提高城市应对内涝灾害的综合能力,保障居民生命财产安全。

  持续强降雨下,不少地区采取措施防范应对城市内涝。譬如,四川成都96座下穿隧道安装水位监测设备,一旦隧道路面出现积水,系统将精准、高效识别积水点位,自动分级报警,联动交通信号灯、声光报警器等,提醒车辆、行人禁止进入,并联动泵站进行抽排水工作。黑龙江哈尔滨将实施十六道街雨水系统完善工程、马家沟截流方渠(利材街—东灌泵站)排水系统完善工程、城区内涝点整治项目等8项工程,解决城市内涝问题。

专家强降雨

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