作者：中共中央党校（国家行政学院）研究生院副院长、教授、博导 陈江生

　　当前，面对世界百年未有之大变局，我们要把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场、观点、方法，切实认识全面深化改革作为推进中国式现代化根本动力的作用，在实践中用好全面深化改革这一重要抓手，打通实现现代化道路上的堵点、难点，确保中国式现代化稳步前进。

　　坚持人民至上。在推进全面深化改革的过程中必须站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧，做到改革为了人民，改革依靠人民。从总体来看，就是要坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，全面考虑社会发展的趋势、人民的愿望，找到最大公约数，不断深入推进。从具体来看，就是在推进任何一项重大改革时，都要站在人民立场上想问题、作决策、办事情。对于关系复杂、牵扯面广、矛盾突出的改革，要及时深入了解群众实际生活是怎么样的，群众诉求是什么，改革能给群众带来的利益有多少，从人民利益出发谋划思路、制定举措、推进落实。

　　习近平总书记指出：“改革开放是亿万人民自己的事业，必须坚持尊重人民首创精神，坚持在党的领导下推进。”紧紧依靠人民推进改革，改革才能拥有持久稳定的动力。在社会主义革命、建设、改革的各个历史时期，我们都是紧紧依靠人民走过来的。改革开放40多年的历程表明，许多改革都是由基层群众自发推动、自下而上形成的，广大人民群众是推动改革的重要力量，是变局中的破局人，新局里的开局者。我们要发挥人民群众在改革中的主体作用，推动广大人民参与到全面深化改革的进程中来。

　　坚持自信自立。习近平总书记强调：“走自己的路，是党的全部理论和实践立足点，更是党百年奋斗得出的历史结论。”在推进全面深化改革的进程中，无论遇到任何的困难、风险和挑战，都要始终坚持对马克思主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念。

　　一方面，要有自信自立的底气。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气推进全面深化改革，坚决破除各方面体制机制弊端，各领域基础性制度框架基本建立，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，中国特色社会主义制度更加成熟、更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高，全面深化改革取得了历史性成就。有了这样的基础和条件，我们无论面对什么样的国内外环境条件变化，什么样的改革难度和复杂程度，都应该坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信；都应该确信我们一定能够成功推进全面深化改革，把中国式现代化推向前进。

　　另一方面，要有自信自立的勇气和魄力。历史和现实都告诉我们，走中国式现代化道路，没有教科书，更没有现成的答案。因此，要凝聚自信自立的勇气和魄力，坚持在改革发展道路上遇到的问题必须依靠自己来解决，坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上。面对“两个大局”的深刻影响，面对新质生产力发展所需的新型生产关系与传统生产关系之间的矛盾，要勇于立足自身去找原因、找方法，探求符合自身基本国情的解题之道，把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。

　　坚持守正创新。推进全面深化改革，既要做好“守正”，也要做好“创新”。一方面是守正。只有守正才能在以全面深化改革推进中国式现代化的实践中不迷失方向，不犯颠覆性错误。在全面深化改革的进程中，我们要坚持马克思主义基本原理不动摇，坚持党的领导不动摇，坚持中国特色社会主义不动摇；要尊重事物运行发展的规律，不能改的、或者现阶段不合适改的坚决不改。例如，在发展新质生产力的过程中，建立与之相匹配的新型生产关系固然重要，但这并不意味着要立即抛弃传统的生产力与生产关系，新质生产力的发展必须建立在稳定的经济社会发展基础之上，顾此失彼、急躁冒进都是不可取的。

　　另一方面是创新。只有创新才能在以全面深化改革推进中国式现代化的进程中找准时代方向、把握时代脉搏。在全面深化改革的进程中，要把握好时代发展趋势及国内外形势，对于那些落后的、阻碍经济社会发展的、不符合时代要求的体制机制要坚决改。要在实践中大胆探索，认清现阶段自身的优势及劣势，准确识变、科学应变、主动求变，不断塑造经济发展新动能，确保中国式现代化向着既定目标迈进。

　　坚持问题导向。全面深化改革要紧紧围绕推进中国式现代化这一最大的课题，围绕国内国际形势和发展条件变化带来的问题，奔着问题去、跟着问题走、盯着问题改。一方面，要找准制约当前经济社会发展的关键问题。只有找对了问题，才能够对症下药。中国式现代化是一个动态推进的过程，不可能一蹴而就，这就决定了在推进的不同阶段会面临不同的问题。当前，如何解决好制约构建新发展格局和推动高质量发展的卡点堵点问题、发展环境和民生领域的痛点难点问题、有悖社会公平正义的焦点热点问题，如何有效防范化解重大风险，都是推进全面深化改革要解决的关键问题。

　　另一方面，要在找准问题的基础上，深入分析问题背后的成因，从而选择针对性的解决方案，切实有效地解决问题。要坚持用党的创新理论武装头脑，不断提高运用党的创新理论研究新情况、解决新问题的能力。只有这样，才能得出符合客观规律的正确认识、作出符合实际的正确决策。此外，还要进行深入调查研究，坚持问需于民、问计于民。

　　坚持系统观念。全面深化改革是一项长期复杂的系统性工程，涉及面之广，牵扯利益之多，影响范围之大，往往牵一发而动全身。因此，要坚持系统观念，注重改革的系统性、整体性和协同性。首先，要注重系统性。要把全面深化改革作为一个有机的系统，统筹国内国际两个大局，处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系，牢牢把握改革的方向、主线和重点。其次，要注重整体性。要坚持从全局和整体出发谋划改革，同时也要注意各部分之间的相互联系和相互作用，以整体的改革带动局部，以局部的改革服务整体，提高改革的整体效能。最后，要注重协同性。全面深化改革涉及经济社会发展的各个领域，每一领域的改革都会牵动其他领域，也需要其他领域的密切配合。因此，要增强不同领域之间改革的关联性和互动性，形成各项改革及配套政策的良好协同互动，打出“组合拳”，确保中国式现代化稳步推进。

　　坚持胸怀天下。推进全面深化改革既要坚持从中国的基本国情出发，把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中；又要坚持胸怀天下，借鉴世界上一切先进制度的有益经验，为应对世界性难题提供中国智慧和中国方案。一方面，要在独立自主的基础上，吸收借鉴世界上其他国家的先进经验和人类文明有益成果，为我所用。对于世界其他国家在经济社会发展过程中已经出现的共性问题，我们要借鉴成功经验；对于那些有可能出现但是尚未出现的问题，我们要学会未雨绸缪。同时，要将对内深化改革与对外扩大开放紧密结合起来，加快国内制度规则与国际接轨，以高水平对外开放促进深层次市场化改革，形成改革与开放相互促进的良性循环。

　　另一方面，要把推进国家治理体系和治理能力现代化同积极参与全球治理结合起来。随着经济全球化不断深入，国际政治经济格局面临着新的调整，国际环境日趋复杂，不稳定性和不确定性因素明显增加，全球治理体系发生深刻变革。在这样的时代背景下，我们必须协调推进国内治理与全球治理，努力实现国内治理与全球治理的有效衔接、良性互动，在不断完善国家治理的过程中推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展，为世界和平发展创造更加有利的条件。