习近平总书记在天津看望慰问基层干部群众时指出“提高城市治理现代化水平是建设现代化大都市的重大任务”；在上海考察时，指出“努力走出一条中国特色超大城市治理现代化的新路”。超大城市治理是“国之大事”，是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。当前，随着我国科技发展水平的不断提高，利用现代科技手段，已经成为提升超级大城市治理能力现代化的关键手段。

　　超大城市是指城区常住人口超过1000万的城市。这些城市不仅是经济、文化的中心，更是人才、资本和信息的汇聚地。目前，我国城区人口突破千万的超大城市有10个（不含港澳台地区），这些城市是国家发展的动力引擎，同时也是治理挑战最为集中的区域。面对交通拥堵、环境污染等日益凸显的“大城市病”，如何借助科技力量，实现治理的智能化、高效化和精准化，成为新时代必须回答的新课题。

　　乘“数”而上，让治理更加高效化。在数字化、智能化浪潮席卷全球的今天，“数智化”成为超大城市治理的新引擎。所谓“数智化”，即数字化与智能化的深度融合，通过大数据、云计算、人工智能等前沿技术的运用，实现对城市运行状态的全面感知、智能分析和精准施策。在超大城市治理的实践中，数智化的应用正日益广泛。以重庆为例，2023年，重庆全面启动数字重庆建设，构建起“市、区县、镇街”三级治理中心，实现对市、区县、乡镇（街道）的精准调度，三级治理中心的建成，把相对零散的数据资源综合成有机整体，实现了超大城市治理体制机制变革重塑。超大城市治理是一项系统工程，需要政府、企业、社会各方共同努力。政府要发挥主导作用，制定科学的数智化治理规划，出台相关政策措施，引导和鼓励企业、科研机构等社会力量参与其中。企业则要积极履行社会责任，加大科技研发投入，推动数智化技术的创新和应用。社会各界也要广泛参与，形成共建共治共享的城市治理新格局。

　　乘“数”而为，让治理更加精准化。推进城市“数智化”，是超大城市现代化治理的重要技术支撑。通过充分运用现代科技手段，可以更加精准地把握城市发展的脉搏，更加高效地解决超大城市治理中的难题。广州作为实际管理服务人口超过2200万、流动人口超过1000万的超大城市。近年来，广州围绕超大型城市精细化管理要求，着手打造“穗智管”城市运行管理中枢，共汇聚数据超36亿条，实现“一网统管、全城智治”，成功打造超大城市现代化治理新范例。“数智化”的推进，不仅提升了超大城市治理的效能，也改变了治理的方式。传统的城市治理往往依赖于人力巡查和事后处理，而数智化则实现了对城市运行的实时监控和预警预测，使得治理更加主动、前置。“数智化”推动了城市治理的透明化和民主化，通过数据公开和平台互动，增强了人民群众的参与感和获得感。

　　乘“数”而治，让治理更加智能化。现代科学技术的引入，不仅能够提高城市管理的效率和精确度，还能够在优化资源配置、改善民生服务等方面发挥重要作用。超大城市的人口密度高、流动性大，传统的管理方式难以应对。而“数智化”的运用，能够实时监控城市运行状况，及时发现问题并作出响应。例如，通过大数据分析，预测交通拥堵情况，提前进行交通疏导；利用物联网技术，实时监测城市环境质量，为环保决策提供科学依据。这些“数智化”手段，大大提高了城市管理的效率和针对性。通过运用智能化技术，可以更加高效、精准地管理城市、应对突发事件、优化资源配置和改善民生服务。同时，在推进“数智化”的过程中，要考虑技术的可行性、经济性和社会性，以确保“数智化”手段能够为城市治理带来实效，真正走出一条具有中国特色的超大城市治理现代化新路。（作者：夏求军）