承德市持续推进全国文明城市创建工作

　　身边的美好，为群众幸福“加码”

4月23日，承德市双桥区丽水社区在新时代文明实践站开展全民阅读活动。 承德市文明办供图

　　又到暑期旅游季，承德市成了不少人避暑的目的地。

　　在这里，游客不仅能体验到凉爽，还能感受到无处不在的文明涵养。

　　近年来，承德市始终坚持“创建为民、创建惠民、创建靠民、创建育民”，聚焦突出问题、关键短板和薄弱环节，通过精致精细管理，推动城市公共环境秩序和市民文明素质不断优化提升。

　　日前，记者走进承德，在市场、公园、社区等地发现一些群众身边的暖心变化，见证这座历史文化名城的创建成果，感受市民不断提升的幸福感。

　　老农贸市场焕发新生机

　　7月10日6时，承德市五云桥市场二楼的曲大姐调料食品批发店开门了。

　　没一会儿，客户开始上门，询价、点货、装货……店主曲景芬忙得脚不沾地，“我们不仅批发也零售，回头客多，都信得过咱。”

　　店不大，33平方米，货架上摆满了各式各样的调味品。

　　曲景芬72岁了，是市场里的老商户，1992年市场建成后便在这里扎了根。

　　作为承德老城区的地标之一，五云桥市场是承德市内最早建立的农贸市场，占地3606平方米，服务辖区群众5万余人。它的周围是小吃街、海鲜市场，满满的烟火气。

　　许多承德市民对这个市场有感情。靠着这个市场，曲景芬一家人起早贪黑、辛苦打拼，不仅有了众多固定客户，也有了自己的口碑。说起自己的生活，她一脸自豪，“不管咋说，我给孩子们买了房，也没房贷车贷，知足啦！”

　　2022年初，商户们收到通知，市场要改造，店铺得搬走。“我当时那是一百个不愿意，担心搬走也许客户就丢了。”曲景芬说。

　　可现实是，这个30多年的老市场，存在重大安全隐患，亟待改造提升。承德市国有资产运营公司是市场的产权单位，市场负责人史颖新介绍，“市场设施太陈旧，尤其是消防设施跟不上。再加上二楼一直闲置，市场综合效益不高。”

　　提升改造的一年里，有些商户搬到与市场一条马路之隔的蓝岛大厦。这儿离五云桥不远，方便再搬回去。

　　2022年，承德市国有资产运营公司引进民营资本600余万元，对五云桥市场进行整体提升改造。这次改造坚持“便民、利民、惠民”，以商超化为标准，共建有126个摊位，改造提升给排水系统，增容更新老旧用电线路，重新铺设地面石材，科学规划消防通道。

　　2023年11月，五云桥市场改造完成。“终于可以‘回家’了。”曲景芬第一时间把店铺搬了回来，从一楼迁到二楼。

　　回来的商户们发现，老市场大变样——细化了蔬菜水果、米面粮油、鲜肉、水产品、熟食冻货、调料土特产、婚庆用品等功能分区；增加了四部扶梯和一部货梯；有了消防控制室、烟感报警器、喷淋灭火器、消防栓；新建了卫生间……

　　7月11日，记者来到五云桥市场，店铺里商品琳琅满目，市场内环境整洁，前来购物的居民不少。

　　乘扶梯来二楼，曲景芬的店临近扶梯口，“我这店位置不错，但天冷时风大，市场给安了门斗，服务可好了。”

　　2023年，双桥区深入开展市场规范化建设提升行动，探索建立了“环境卫生评比、文明诚信经营、信用评价奖励”规范化提升机制，通过日常督导、不定期暗访等，对场容场貌、经营秩序、消防安全等工作进行评比检查。目前，该市场经营秩序、市场环境、商户文明服务意识显著提升，已成为该区重要的高端农贸市场和承德市商贸流通领域新亮点。

　　市场环境好了，商户们也盼着生意像以前一样好。

　　商户有期盼，市场也在努力。作为经营方，承德遍逍遥商贸有限公司负责人万存介绍，为吸引人流，市场开通了网上直播，同时每周推出一款特价产品，每周末在正门、西门制作拱门推销产品。

　　万存介绍，上周六市场推出的特价鸡蛋，吸引了不少人前来购物，商户们的销量大增。

日前，承德市民在口袋公园热溪园晨练。承德市文明办供图

　　在口袋公园“遇见美好”

　　小扇引微凉，悠悠夏日长。

　　7月11日上午，在山庄东路和武烈路交口东南角一处城市休闲绿地内，市民们三五成群围坐在一起，欢声笑语不断。

　　这是承德市利用城市边角空间建成的一处口袋公园，占地面积约2600平方米，宽度仅两三米，呈带状延伸在街道旁。它有一个好听的名字——暖漪园。

　　步入园内，有水车、亭台、廊架、座椅，植物交错分布，一步一景，十分精致。

　　承德是典型的山区市，山多川窄平地少。“我们利用城市闲置地、边角地、零星空地打造口袋公园，优化城市绿色空间布局。”承德市城管局副局长董晓霞介绍。

　　景致优美的口袋公园，为城市增色不少，也成了附近居民心中的“小美好”。

　　77岁的王寿义老人，就是暖漪园的“常客”。“退休后，就爱好吹唢呐，在这儿练习不扰民，我也能尽兴。”王寿义老人说完，即兴来了一段“信天游”，高亢的唢呐声，引得过往市民和游客驻足。

　　绿化是城市形象的一张特色名片，也是展现城市文明的重要窗口。

　　近年来，在推进文明城市创建工作中，承德市因地制宜将城市中的一些闲置空间打造成功能多样、特色鲜明的口袋公园，拓展市民的休闲空间，实现了“300米见绿，500米见园”，居民的幸福感显著提升。

　　“散步、遛娃、健身，口袋公园为我们的生活增添了许多乐趣。”家住承德市双桥区柴场小区的赵女士和家人就近享受到了美好时光。

　　“为了更好地服务市民和游客，我们在一些口袋公园中打造了林荫休闲、儿童游憩、运动康体等多样活动空间，丰富场地设施，补足公园多类型游憩功能。”董晓霞说。

　　每天早上，武烈路上的竞秀园里都热闹非凡。这里有一片专业的毽球场地，面积虽不大，但铺设了软塑材料，踩上去有弹性，防滑性也好，深受毽球爱好者欢迎。

　　“以前在公园很少有专业的毽球场地，我们这些平时喜欢踢毽子的人都是各处‘打游击’，哪有空地哪里踢。现在这里建起了这么好的毽球场，大家都喜欢来这里。”家住附近的李女士说。

　　推窗见绿，出门进园，就近健身。如今的承德市，一个个“口袋公园”随处可见，它们分布在社区间、街道旁，把城市角落变成家门口的“诗和远方”。

　　“今年，我们在市中心区又新建了两处口袋公园（平安公园、儿童公园），进一步拓展城市绿地，满足市民亲近自然、休闲游憩的新需求。”董晓霞介绍，计划新建的口袋公园，在设计上将更加注重便民性、实用性，同时融入更多中国传统文化元素，在提升城区“颜值”的同时提升“内涵”，为市民、游客提供更多高品质的公共活动空间。

　　精细化提升改造带来路通车畅

　　绿化带后退4米，路口就能从拥堵变顺畅？

　　带着这个疑问，7月12日上午，记者跟随承德市交警支队副支队长秦岳来到市区四面钟交通路口。

　　沿着承德大桥向东，跨越武烈河，这里就是四面钟交通路口。路口连接着承德大桥与小老虎沟和车站路，虽然车流量很大，但是直行、右转的车辆通行顺畅。

　　“以前路口天天堵车，有时堵到下一个路口，压车能到300米。”正在路口执勤的直属二大队大队长张洋说，“我们曾做过统计，高峰时路口每小时车流2200多辆。”

　　指着路口往南30米东侧的绿化带，秦岳介绍，“我们根据专业化团队的建议，把绿化带往后退了4米，同时在非机动车道隔出一个右转车道，右转车辆不用再等红灯，大大缓解了通行压力。”

　　精细化提升改造，对于山城承德来说，可谓“四两拨千斤”。

　　这是主城区的现实情况：路窄、车密、人多，交通拥堵。

　　对当地人来说，每到暑假旅游季，堵车是常态。对交警来说，“每逢暑期，愁得头疼。”

　　如何在现有条件下，实现道路畅通成了该市交通管理部门的一项课题。今年以来，承德市交警支队立足交通管理实际，采取积极有效措施，全面加强城市交通秩序管理提升工作。

　　张洋所在的直属二大队，是全市交通最繁忙的大队，“目前我们有4个路口进行精细化提升改造，包括四面钟路口、附属医院岗、大桥岗、小老虎沟口。”张洋说。

　　在位于南营子大街和翠桥路口的附属医院岗，记者看到，该路口连接4条主干道，车多人多，西北角处刚刚立上围挡。张洋介绍，“按照规划，这儿将为南营子大街增加一条直行车道，大大缓解路口的通行压力。”

　　同时，承德交管部门还通过源头管控、交通秩序治理、宣传教育引导等举措，给市民和游客提供更顺畅安心的交通环境。

　　据了解，该市持续开展“文明交通 绿色出行”系列活动，围绕机动车不礼让行人以及电动自行车闯红灯、逆行等违法行为进行治理，加强了道路通行秩序。

　　文明实践“圈粉”又“出圈”

　　“她李姨，今天咱们社区有大集，快跟我一起去看看吧！”6月11日上午，家住承德市双滦区万和城社区B区的张阿姨，边走边招呼着邻居。

　　当天，一场由万和城社区新时代文明实践站牵头组织的“便民服务赶大集”，在该社区B区睦邻亭附近热闹“营业”。

　　小家电维修摊位上，万和城社区“峰山志愿服务队”为居民查看故障电器，经过他们的细心修理，不少家电得以“复活”；理发摊位深受社区老年人欢迎，来自双桥区于家虹美烫染店的4名理发志愿者，用娴熟的手艺和热情的态度为社区居民服务；义诊摊位上，社区请来的医生们免费为居民量血压、测血糖，并耐心解答居民们咨询的问题……

7月8日，承德市双桥区丽水社区在新时代文明实践站开展健康义诊活动。承德市文明办供图

　　别看万和城社区如今这样热闹，几年前可不是这样。

　　“我们社区有居民12054人，人员构成比较复杂。”承德市双滦区万和城社区党委书记郭容吉介绍，最开始的时候，社区工作很难开展，居民们相互不认识，大家戒心很重，就连社区工作人员敲门都少有人开。

　　这几年，依托新时代文明实践站，社区大力发展志愿者，开展社区文明实践活动。在一次次的活动中，居民们相互交往频繁、彼此之间热络起来，社区的凝聚力也逐步增强了。

　　“‘峰山志愿服务队’队长周凤山，是我们最早发动的志愿者之一。”郭容吉介绍，周凤山不仅有维修家电的手艺，还是个“热心肠”，如今在他的带动下，“峰山志愿服务队”发展了20名志愿者。这些志愿者不仅平时为社区居民提供便民服务，还在周凤山的带领下，在小区打造了一处20多米长的社区花园。

　　6月11日，承德市双滦区万和城社区开展“便民服务进社区 居民家门口‘赶大集’”活动，峰山志愿服务队正在为居民维修小家电。承德市文明办供图

　　“我们社区的‘花园课堂’就设在那里。”郭容吉介绍，社区通过“花园课堂”定期给居民讲党课，宣传政策，那里还放置了一个便民箱，有打气筒、铁铲、铁镐等工具，谁家有需要都可以随时借用。

　　不仅万和城社区，承德市双桥区丽水社区里，文明实践活动也开展得有声有色。

　　“红星闪闪放光彩，红星灿灿暖胸怀……”7月1日上午，悠扬的童声从丽水社区新时代文明实践站中传出。当天，丽水社区在这里举办了“一颗童心·心向党”庆七一文艺活动。丰富多彩的活动，吸引了不少居民参与。

　　“过去，这些活动都是社区牵头组织，这几年社区志愿者队伍渐渐发展壮大，很多活动都是志愿者们带头组织的。”丽水社区党委书记冯依明告诉记者，这次的活动就是社区文艺文化志愿服务队组织的，演出的节目也都是社区居民参与的，完全不用找“外援”。

　　文艺文化活动、理论宣讲教育、推动移风易俗……这些年，承德市依托新时代文明实践所（站）这个群众“家门口”的阵地，以群众需求为导向，精准开展文明实践和志愿服务活动，推动新时代文明实践“圈粉”又“出圈”。

　　炎炎夏日，夜色渐浓。万和城社区居民三五成群地来到新时代文明实践站，唱歌的、打球的、健身的，活动丰富多彩，画面温馨和谐。

　　“我们把活动室钥匙交给一些居民代表，方便大家使用实践站的场地、设备，同时进行自我管理。”郭容吉说，新时代文明实践站开启“夜间模式”后，大大满足了居民个性化需求，受到群众广泛好评。

　　承德市文明办负责人介绍，他们还将精准对接群众生活需求，持续挖掘培育具有地方特色、可持续、影响力大的文明实践项目，打造更多群众参与度高、接地气、特色鲜明、可持续的文明实践活动，满足居民群众的需求。（河北日报记者 薛惠娟 高 珊）