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【理响中国】构建支持全面创新体制机制

【理响中国】构建支持全面创新体制机制
2024年07月23日 16:24 求是网

  创新决胜未来,改革关乎国运。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,对进一步全面深化改革做出系统部署,强调构建支持全面创新体制机制,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,健全新型举国体制,提升国家创新体系整体效能。这一系列新部署新要求,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对创新本质和规律的深刻洞察,为进一步深化科技体制改革、充分激发全社会创新创造活力指明了前进方向。

  从组建中央科技委员会、重新组建科学技术部、对科技管理体制进行系统性重构,到对重大科研任务实行“揭榜挂帅”和“赛马”制;从实施以知识价值为导向的分配政策,到树立以质量、绩效、贡献为核心的评价导向……党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持以深化改革激发创新活力,科技体制改革全面发力、多点突破、纵深发展,涉及范围之广、出台方案之多、触及利益之深、推进力度之大,前所未有。我国科技体制改革打开新局面,科技管理体制实现重塑,国家战略科技力量加快布局,创新主体和人才活力进一步释放,为建成科技强国打下了坚实基础。

  教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。党的二十大报告首次将教育、科技、人才合为一个部分作出专章部署。在前不久召开的全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上,习近平总书记深刻总结新时代科技事业发展的重要经验,“坚持以深化改革激发创新活力”,“坚持推动教育科技人才良性循环”是其中重要的方面。当前,世界百年变局加速演进,新一轮科技革命和产业变革深入发展,围绕高素质人才和科技制高点的国际竞争空前激烈。这就迫切要求我们走好人才自主培养之路,实现高水平科技自立自强。必须按照全会《决定》要求,深化教育科技人才体制机制一体改革,坚决破除束缚科技创新的思想观念和体制机制障碍,切实把制度优势转化为科技竞争优势。

  教育是国之大计、党之大计。建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程。习近平总书记指出:“从教育大国到教育强国是一个系统性跃升和质变,必须以改革创新为动力。”《决定》紧扣培养担当民族复兴大任的时代新人,着眼拔尖创新人才培养,围绕“深化教育综合改革”提出一系列改革举措。要统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革;分类推进高校改革,建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式,超常布局急需学科专业;完善高校科技创新机制,提高成果转化效能。

  习近平总书记强调:“我国科技队伍蕴藏着巨大创新潜能,关键是要通过深化科技体制改革把这种潜能有效释放出来。”《决定》坚持“四个面向”的战略导向,围绕“深化科技体制改革”作出一系列部署,着力激发科技创新创造活力。要改进科技计划管理,强化基础研究领域、交叉前沿领域、重点领域前瞻性、引领性布局。强化企业主体地位,加强企业主导的产学研深度融合。深化科技成果转化机制改革,构建同科技创新相适应的科技金融体制。

  国家发展靠人才,民族振兴靠人才。创新驱动本质上是人才驱动。习近平总书记强调,“当前,我国人才培养与科技创新供需不匹配的结构性矛盾比较突出”,“需要继续下大气力加以解决”。着眼深化人才发展体制机制改革,加快形成人才培养、使用、评价、服务、支持、激励的有效机制,《决定》强调实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策。必须加快建设国家战略人才力量,提高各类人才素质;完善青年创新人才发现、选拔、培养机制,更好保障青年科技人员待遇;强化人才激励机制,坚持向用人主体授权、为人才松绑;完善海外引进人才支持保障机制。

  惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。构建支持全面创新体制机制,最大限度激发科技第一生产力、人才第一资源、创新第一动力的潜能,加快建设教育强国、科技强国、人才强国,必将为推进中国式现代化提供坚实支撑、注入不竭动能!

  (编辑:梁佩韵)

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